砥砺奋进 开局良好——《铜川市2016年国民经济和社会发展统计公报》解读(2)
三、城乡统筹面貌新,生态环境趋良好
城乡统筹发展不断加快。西铜、铜旬高速建成通车,210国道改扩建工程通车,缩短了南北市区交通时间,九州东道、华夏南道、华原西道等城市干道的建设,拉大了城市骨架。《统计公报》显示,2016年全社会固定资产投资完成423.23亿元,较上年增长10.2%,其中基础设施投资增长29.4%。全市境内公路总里程达到4261.11公里,增长2.2%。美丽乡村扎实推进,农村环境明显改善。照金、董家河、黄堡、陈炉、彭镇被确定为全国重点镇,照金入选中国美丽宜居小镇,马咀村入选美丽宜居示范村,全市城镇化率64.2%,较上年提高1.1个百分点。南市区实现居民冬季采暖集中供热,城市亮化美化水平不断提升。
《统计公报》显示,2016年全市空气质量达到二级及好于二级标准天数210天,居关中六市前列,万元GDP能耗下降3.92%。治污降霾让好空气、好绿色、好蓝天不断增多,生态环境逐步好转。
四、脱贫攻坚快推进,民生改善上台阶
脱贫攻坚快速推进。扎实推进“五个一批”脱贫工程,开展“冲在一线、干在实处、帮贫解困促发展”行动,2016年完成移民(脱贫)搬迁4186户,2.8万贫困人口实现脱贫,脱贫攻坚取得阶段性成果。《统计公报》显示,2016年全市城乡居民最低生活保障对象达到5.82万人,城市居民最低生活保障标准每人每月470元,较上年提高25元;农村居民最低生活保障标准每人每年3015元,提高515元。全市全体居民人均可支配收入20630元,增长8.7%,高出GDP增速1.7个百分点。其中城镇居民人均可支配收入27594元,增长8%;农村居民人均可支配收入9478元,增长8.5%,居民收入增速领先经济增长。
在财政支出压力增大的情况下,全市民生支出较上年增加4.64亿元,占一般公共预算支出的80.05%。《统计公报》显示,2016年全市居民消费价格累计上涨1.3%,低于全国0.7个百分点,与全省持平。在居民收入稳定增长的同时,价格指数小幅回升,反映了居民实际购买力的提升。2016年全市城镇新增就业1.01万人,超额完成全年目标任务;城镇登记失业率为3.33%,低于全年4%的控制目标。妥善分流安置去产能煤矿职工1.06万人,登记未就业应届高校毕业生的就业率为92.3%,在经济增速放缓的背景下,就业稳成为最大的民生。提高机关、企业退休人员基本养老金水平,新农合和城市居民基本医保财政补助标准年人均提高40元,发放社保卡48.04万张。我市被确定为国家医养结合试点单位,北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院落户铜川。实施十三年免费教育,成功举办了市第三届文化艺术节,基层综合文化服务中心达标率50.7%,医疗、教育、文化水平不断提升,群众收获稳稳的幸福。
总的来看,2016年,在市委市政府的正确领导和全市上下的共同努力下,我市积极应对经济下行压力,在异常艰难的困境中实现“十三五”良好开局,成绩来之不易。2017年,全市上下要认真贯彻落实中省决策部署,牢固树立和践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以追赶超越、转型发展为主线,深入推进供给侧结构性改革,全面提升发展质量和效益,为早日实现“转型、美丽、健康、富裕铜川”目标不懈努力。市统计局局长 杨琨
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