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转型中彰显活力 发展中铸就辉煌 ———铜川工业转型发展综述

2017-10-12 08:14  兵马俑在线  字号:T|T

近年来,尤其是自2007年以来的十年间,在市委、市政府的坚强领导下,我市积极实施工业强市、项目带动和可持续发展战略,以转型发展为主线,不断改造提升四大传统支柱产业,加快发展装备制造、食品、医药等新兴接续产业,由过去“挖煤卖资源、挖石头烧水泥”的粗放式增长方式,向“煤—电—铝—水泥”循环经济增长方式转变,向传统产业与接续产业“双轮驱动”多元支撑的新型工业体系转变,全市工业实现了总量扩张、结构优化、产业升级,非煤产业占比逐年下降,非公经济取得长足发展,走出了一条资源循环利用、经济效益转好、绿色协调科学发展的新路子,实现了煤城铜川工业转型发展的华丽转身。

规模工业翻番增长

十年间,全市工业直面世界金融危机和国内经济三期叠加等冲击影响,精准施策,先后出台工业稳增长“铜10条”“铜15条”等政策措施,顶住了下行压力,工业总量不断扩张,质量突破跃升。全市规模工业企业数量由2007年的121户增加到2016年的203户;资产总额由2007年的169.37亿元增加到2016年的457.31亿元,净增1.7倍。2016年,全市规上工业实现总产值558.78亿元,是2007年的4.5倍,年均增长16.2%;实现增加值133.93亿元,是2007年的2.8倍,年均增长10.8%;实现利税30.02亿元,是2007年的2.2倍。

传统产业提质扩量

十年间,全市煤炭、水泥、铝业和电力四大传统产业,积极落实国家产业政策,坚持转型发展,发展质量和竞争力显著提升,实现工业总产值由2007年的106.12亿元提高到2016年的383.48亿元,增加2.6倍;实现增加值由2007年的45.55亿元提高到2016年的99.02亿元,增加1.2倍。

其中:煤炭开采和洗选业通过整顿、整合和改造提升,装备机械化、运行标准化、管理规范化、矿区园林化水平不断提高,煤炭产量由2007年的1749.43万吨达到2012年的3029.74万吨后,优化调整到2016年的1916.21万吨;产值由2007年的38.49亿元提高到2016年的121.06亿元,增加近2.2倍;增加值由2007年的24.42亿元提高到2016年的55.83亿元,增加1.3倍。

非金属矿物制品业,通过调整转型和产业升级,淘汰水泥落后产能近380万吨,秦岭、声威二期和三期、凤凰建材等4500t/d新型干法水泥熟料生产线相继建成投产,窑尾余热发电技术广泛应用。2016年,水泥产量2380.8万吨,较2007年增加2.6倍,占全省31.51%;实现总产值210.31亿元,较2007年增加7.6倍;增加值26.31亿元,较2007年增加1.8倍。

电力、热力生产和供应业,华能铜川照金电厂2007年12月2×60万千瓦火力发电机组并网发电,2015年率先成为全省火电行业超净排放示范,并实现了煤—电—热联产联营;美光光伏、国华阿庄风电、西草沟风电场建设项目等建成发电。发电由无到2016年达60.2亿度;产值由2007年的14.25亿元提高到2016年的32.17亿元,增加1.3倍;增加值由2007年的4.25亿元提高到2016年的13.9亿元,增加2.3倍,已成为关中地区重要的绿色电源供应地。

有色金属冶炼及压延加工业,在董家河循环经济产业园,陕煤化、陕有色投资150亿元建设的煤—电—铝及铝精深加工6个组团项目,2011年列入陕西省“58123”项目篮子,30万吨预焙阳极、30万吨铝镁合金及配套动力站、冶坪120万吨/年煤矿等一揽子项目即将全面建成投运。另外,建成大秦铝业公司年产10万吨高品质合金铝、陕西铭帝铝业公司年产20万吨建筑和高性能特种工业铝型材一期等项目。2014年,淘汰关闭铜川铝业公司110千伏安9万吨电解铝生产线。

接续产业较快发展

宜君油气资源勘探开发工程2011年5月开工建设,累计投资25亿元,布钻井600多口、试出油200多口,开钻天然气井口深度达3000多米,初步形成年产10万吨原油能力。西安重装中环机械、陕汽铜川零部件加工基地等重大项目相继建成,系列化、配套化的装备制造专业机加工格局初步形成;方舟制药扩能改造并上市运营成为全国医药制造百强企业,兴盛德中药饮片、陕西百年寿药业等项目建成投运;旺旺二期、三期加快建设,澳鹿生物科技、国粹生物制品、意通食品加工、核桃加工等项目建成投产。2016年,全市食品制造、医药制造、装备制造三大接续产业完成总产值58.41亿元,较2007年增加5.1倍;增加值12.45亿元,较2007年增加2倍。

园区成为新增长极

按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”思路,全市建成市级工业园区4个,县级工业园区4个。截至2016年底,全市4个市级工业园区完成工业总产值281.65亿元,较成立之初的2010年净增2.8倍。其中,新区南部产业园区完成43.55亿元,较2010年净增34.22亿元;坡头工业园区完成23.28亿元,较2010年净增7.62亿元;董家河循环经济产业园完成89.07亿元,较2010年净增55.8亿元;黄堡工业园区完成125.75亿元,较2010年净增109.53亿元。截止2016年底,全市8个园区全部被列入全省重点建设县域工业集中区。园区总规划面积131.85平方公里,启动30.73平方公里,占规划面积23.31%,累计建成产业项目275个,完成投资378.5亿元;入驻各类企业392户,其中规上企业98户,各类从业人员8.12万人,成为铜川工业转型发展的主战场、新引擎。董家河循环经济产业园煤—电—铝—铝深加工—建材联产联营循环经济产业链初步形成,2014年被国家四部委确定为“国家循环经济教育示范基地”建设单位;2015年3月被并入陕西铜川经济开发区,享受省级开发区相关优惠政策;2015年6月被确定为国家循环化改造示范试点园区。

非公经济蓬勃发展

全市认真落实中、省各项政策措施,大力发展中小企业和非公经济,呈现总量提高、结构优化、比重提升的发展势头,中小企业和非公经济在增加就业、增加城乡居民收入方面作用突出,已成为全市经济社会发展的重要支撑。2007年,全市个体、私营企业1.92万个,其中法人企业1522户;2016年个体、私营企业达3.78万个,较2007年净增1.76万户;其中法人企业7250户,较2007年净增5728户;吸纳就业8.7万人。十年间,全市民营经济累计完成固定资产投资828.31亿元,其中2016年完成投资达168.38亿元,较2007年净增8.2倍,年均增长23.4%。2007年,全市非公经济完成增加值39.4亿元,占全市GDP的38.3%,2016年完成增加值160.75亿元,是2007年的4.1倍,十年间年均增长29%,非公增加值占全市GDP的51.6%,较2007年提高13.3个百分点。

煤炭开采业占GDP比重下降

为有效应对2008年世界金融危机,在我国实行大规模经济计划刺激下,我市煤炭开采业等多个行业进行了提质扩量的投资发展,煤炭开采业2007—2012年实现6连上升、占GDP比重达34.35%,全市规上工业增加值占GDP比重也由2007年的46.29%提升到2012年57.7%的高点。随着国家进一步实施经济结构调整、转型升级,我市煤炭开采业也在不断调整优化,特别是2016年化解过剩产能1058万吨,占全省36.06%,占全市煤炭产能1/3强,加之其他行业扩张发展,煤炭开采业占GDP比重降至2016年的12%。我市工业占GDP比重也逐年回落到2016年的42.98%,带动三次产业结构不断优化,一、二、三产结构由2007年的7.7:57.5:34.8调整为2016年的7.7:51.9:40.4。十年间,全市工业投资快速增长,完成投资694.81亿元,其中非煤产业完成投资586.67亿元,占84.4%。2016年,全市完成工业投资137.9亿元,是2007年的6.3倍,年均增长21%,其中非煤产业投资123.84亿元,是2007年的7.9倍,年均增长22.9%。

目前,我市全面落实五大发展理念,围绕“十三五”全市工业实现两个“千亿”突破目标,即总产值达到1000亿元,完成工业投资1000亿元,先后出台了《关于工业促投资稳增长的意见》《〈中国制造2025〉铜川实施意见》《关于加快发展航汽铝材料工业的意见》《关于加快发展陶瓷产业发展的意见》《关于促进民营经济和中小微企业发展的意见》,改造提升煤、电、铝、水泥四个传统产业,培育壮大陶瓷、装备、医药、食品、高新材料等接续新兴产业,形成多点支撑、多元发展的新型工业体系,力促全市工业在追赶超越、转型发展新征程中,焕发新活力,再铸新辉煌。(通讯员 邵旭朝 孟群虎)

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