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携3880亿元“礼包”敲门陕西接好喽!

2020-10-15 12:16  西北信息报  字号:T|T

10月12日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会,辽宁、江苏、福建、江西和陕西五省省长参会。在座谈会上,李克强说,我国经济在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势。

媒体没有具体报道陕西具体汇报情况,不过我们可以从近期的两则新闻看到陕西经济也在稳定恢复增长。先是8月份,陕西省主要经济指标较上月回升,经济运行继续保持向好态势。最近的一则新闻,是国庆前在西安召开的央企进陕推进大会,促成总额高达3880亿元的投资,这对陕西无疑是一个特好消息。

我们不妨来看看此次央企进陕对陕西经济发展的影响。

央企与地方的发展关系是关乎全局的重大生产关系。4月份,习近平总书记在陕西考察时也提到,国有大型企业要发挥主力军作用,在抓好常态化疫情防控的前提下,带动上下游产业和中小企业全面复工复产。

此次央企进陕活动,涉及区域总部、“两新一重”、高端能化、装备制造、新能源、新材料等10多个领域,包含一批打基础、增后劲、利长远的新项目、大项目、好项目,对带动陕西国有大型企业和相关产业发展不无裨益,将为陕西谱写新时代追赶超越新篇章注入新的强大动能。

此次央企进陕推进大会上,进陕的央企和陕西达成了哪些共识,这些央企老总眼中的陕西有哪些优势和潜力,陕西又该如何处理好与央企的关系,带动陕西本地经济发展?

“做强做优实体经济”是重点

对于央企进陕,国务院国资委指明了方向,陕西提出了期望,并承诺为央企进陕持续创造良好条件,坊叔对国务院国资委党委书记、主任郝鹏和陕西省委书记刘国中在会上的讲话做一个简单解读。

央企进陕首先是带着国家使命而来,目的是贯彻落实习近平总书记到陕西考察时的重要讲话精神和党中央决策部署,指导推动中央企业积极服务党和国家工作大局,推进陕西落实相关重大国家战略,如推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等,帮助陕西打造“一带一路”核心区、高水平自贸试验区,共同构筑陕西发展新高地。

央企和陕西将如何“共同构筑陕西发展新高地”?具体可以概括为4个方面:做好企业、搞好扶贫、加强基建、扩大开放。

郝鹏专门强调要“做强做优实体经济”,要重视创新驱动和关键核心技术攻关,重视产业发展,发展并做强一些新兴产业,如新一代信息技术、新材料、生物技术、绿色环保等,增强产业链供应链稳定性和竞争力,共同培育陕西发展新动能。在企业发展过程中,要深化国资国企改革,用好中央和地方有关国企改革政策,提升改革综合成效,加强与各类所有制企业的合资合作,大力弘扬企业家精神,共同激发陕西发展新活力。

刘国中指出,欢迎央企在培育发展优势产业方面同陕西加强合作,合作的重点在煤化工、装备制造、航空航天、电子信息等重点领域,围绕这些领域谋划布局重大项目。陕西将持续优化提升营商环境,保障项目落地,强化要素供给,加强沟通协调,为央企来陕发展创造良好条件。

在扶贫方面,郝鹏强调要深化中央企业与当地扶贫协作和定点扶贫工作,落实秦岭、黄河流域生态保护要求。刘国中指出,在社会事业发展方面加强合作,实施一批既促消费惠民生又调结构增后劲的项目,继续参与陕西省乡村振兴。这和今年上半年陕西省委省政府提到的“推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”一脉相承。

此外,陕西还对央企有两点“诉求”:在基础设施建设方面加强合作,积极参与陕西“两新一重”等领域基础设施建设;在扩大对外开放方面加强合作,围绕对外工程承包、国际产能合作等,带领陕西企业“走出去”。

央企老总眼中的陕西

此次央企进陕推进大会,有78家央企参加,19家央企主要负责人来陕出席,共商合作,共谋发展。媒体公开报道了其中15位主要负责人对央企进陕的看法和展望,他们所代表的央企主要集中在能源、通信、交通这几个方面。我们且来看看他们眼中的陕西有哪些优势。

或许是参与发言的能源类企业居多,有多位负责人提到陕西的能源资源优势。中国华能集团有限公司董事、总经理、党组副书记邓建玲提到,“陕西拥有丰富的能源资源,非常适合能源电力项目建设,在这方面有很大的发展潜力”;哈尔滨电气集团有限公司党委书记、董事长斯泽夫提到,“陕西自身拥有得天独厚的发展优势尤其是能源优势,比如榆林地下有丰富的煤炭、油气,地上有丰富的风能和光能”。

陕西的科研优势也被多个负责人提到。中国化学工程集团有限公司西北区域总部总经理王春长表示,陕西不仅是能源化工大省,而且在装备制造、航空、航天领域产业基础雄厚、优势明显。中国电信集团有限公司党组副书记、总经理李正茂提到,陕西科技实力雄厚,是西部科技创新高地。国家能源集团党组书记、董事长王祥喜则表态:突出创新发展,积极与陕西高校、科研院所协作,助力陕西培育发展新动能。

区位条件优越,令陕西备受交通相关企业青睐。中国中车集团有限公司党委书记、董事长刘化龙提到,陕西区位条件优越、历史文化悠久、科教实力雄厚、资源能源富集,一直是中国中车集团发展布局的重点区域。铁一院党委书记、董事长刘为民表示,铁一院正全力开展西安至延安、西安至十堰、西安至安康等高铁和多项城际铁路的勘察设计工作,助力大西安真正成为“米”字形高铁路网中心和丝路经济带国际交通枢纽。

颇让人惊艳的评价,给了陕西的“营商环境”,这也反映了陕西和央企长期良好的合作关系。聊举几例:

近年来,陕西大力推进营商环境改善,从制度、措施等方面着手,积极对接协调,主动上门服务,做了大量工作,为华能集团在陕发展营造了宽松的外部发展条件(中国华能集团有限公司董事、总经理、党组副书记邓建玲);陕西省委、省政府主动、充分了解企业在发展中的需求,多次倾听企业声音,与企业面对面解决实际问题,为企业营造了优质的营商环境和良好的投资环境(中国西电集团党委书记、董事长白忠泉);此次来陕,我们切身感受到陕西省委、省政府非常开放、包容,为企业发展创造了良好的营商环境(中国交通建设股份有限公司党委常委、副总裁周静波)……

还有负责人专门提到今年疫情期间陕西省委省政府帮助企业协调解决复工复产面临的各种难题。

实现双赢尚有不易之处

如陕西省委书记刘国中所说,陕西与央企有着深厚的历史渊源和良好的合作基础。央企密集入陕,持续大量投资,积极履行社会责任,为陕西经济社会发展作出了重要贡献,央企和地方如何深度合作也备受各界关注。

但是如何让双方实现双赢,既让央企盈利,又提高当地参与程度,带动当地相关产业发展,并不是一件很容易的事情,有些问题还需要注意。

此次进陕的央企,不少是能源资源类企业,尽管陕西的能源资源丰富,但是面临的产业结构调整的压力也很大,用方塘智库创始人叶一剑的话说就是“之前的战略资源,一转眼变成了转型压力来源”。如何化解压力,加快产业转型升级,兼顾经济发展和生态环境保护,是央企和陕西都需要考虑的问题。

这一点在上述央企负责人的发言中就可以看出,他们多次提到关于产业转型升级的话题,如“积极融入陕西发展大局,与陕西地方企业一起,努力促进经济发展和生态环境保护‘双赢’,推动陕西实现能源产业的高质量发展”、“推进制造业转型升级,加快核能高端材料制造基地建设”、“积极支持煤炭资源就地转化,推进现代煤化工升级示范项目”。下一步就是如何将这些做法做细做实。

我们还可以从国务院国资委党委书记、主任郝鹏的讲话和一些央企负责人的发言中可以看到两个“新”字:新兴产业和新机遇。

郝鹏强调,要加快创新驱动发展,加大关键核心技术攻关力度,做强做优实体经济,发展新一代信息技术、新材料、生物技术、绿色环保等新兴产业,增强产业链供应链稳定性和竞争力,共同培育陕西发展新动能。并且有一批相关的代表性企业参会。在国家战略大力支持的背景下,这些新兴产业的发展前景十分广阔,陕西急切地需要将科研人才优势加快转化为新兴产业优势,利用和央企合作的机会,壮大本地新兴产业。

新机遇里,除了一些和陕西紧密相关的重大国家战略为陕西带来机遇,还有互联网的迅速发展给陕西也创造了发展机遇,如此次参会的中国电信集团有限公司党组副书记、总经理李正茂提到:5G“新基建”的加速发展将进一步促进新型信息化的发展,推动陕西制造业、服务业、交通物流等各个行业实现转型升级。陕西要抓住新型信息化快速发展的机遇,在国家大力倡导的“新基建”“盘子”里分一杯“羹”。

此外,央企如何带动本地企业、上下游产业发展,如何处理央企和各级地方政府之间的微妙关系(比如一些地方抱怨央企对地方利益考虑不周,一些央企则抱怨地方奉行地方保护主义,阻碍整个产业的布局等),也需要陕西充分重视。人民日报

本文原载于兵马俑在线(www.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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