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“邀商贩给城管打分”又是病急乱投医

2014-04-10 10:31  兵马俑在线  字号:T|T

城管做得好不好,商贩有发言权。日前,武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。(4月9日京华时报)

近年来,城市执法者与小商贩之间的矛盾冲突时有发生,而且不断升级,有的甚至伤及无辜群众,引发群体事件。如何化解商贩与城管这对矛盾,各地进行了很多探索,有的城市为了急于求成,频繁推出一些夺人眼球的“创意”执法,其中武汉市城管就先后实施了“献花执法”、“围观执法”、“举牌执法”,“体验式执法”等,这次又“邀商贩给城管打分”,效果怎样?下结论为时尚早,但根据以往经验,笔者以为基本上延续 “否定,否定,再否定”老套路。

“邀商贩给城管打分”实质上又是病急乱投医的一种表现。尽管武汉市江岸区城管委相关负责人称,邀请市民评审团参与考评,城管队员会更直接了解市民如何看待执法中的各环节,认识自己工作中的缺失,改善工作态度和方式,但此举是城管执法从一个极端走向另一个极端。以前城管主要靠暴力执法,社会影响很坏,当这路走不通了的时候,如今需要从深层次上去查找原因,而不是一味迎合被执法者。从“献花执法”、“围观执法”、“举牌执法”,“体验式执法”,再到这次“邀商贩给城管打分”,都是走的这条路线。正如有关有社会人士分析指出,如将商贩打分与城管队员评优、绩效工资捆绑太紧,也有可能导致城管队员在正常执法中束手束脚、不敢严格执法,容易丧失执法权威性。一位网友非常直白讲:让被管理者给管理者打分,这不明显的告诉商贩们,它们对城管人员可以不予理睬,若是强制执行,就可以打低分,钳制管理人员严格执法。

商贩和城管都是城市发展和建设中不可或缺的因素。如何让其在城市中各尽其职又和谐共生,最需要是的相互理解。城市在发展的同时,也要考虑商贩的生存,没有那个城市能拒绝商贩的存在。现在就业压力这么大,一个招聘会挤满了应届毕业生,商贩不靠政府,自谋出路,还搞活了市场经济,这点上就应该得到肯定,试想一下一个中老年人在大雨天还在外面贩卖,尤其是冬天,这是何其得悲凉的场景呀?同情与谅解很重要!虽然商贩也存在一些违规行为,破坏了市容,但是这些都不是大问题, 只要给他们一点城市生活的尊严,就可以在执法中进行有效的规劝,抑或划出区域或在规定时间允许商贩进行商业活动。一句话,以人民城管为人民的态度执法,再大的矛盾也不至于激化为暴力。同时商贩也应该理解城市管理者,尽快“入乡随俗”,共同建立和谐城市。

城管是为广大市民服务的,给城管打分的应是辖区居民,而不应是商贩。这种评价标准有失客观公允,网民质疑有一定道理。如果真要建立评价机制的话,城管部门应该建立服务机制,引导商贩正确的去经商。商贩对服务机构进行测评,执法机构对商贩测评,服务机构对执法机构测评,形成闭环监督机制,而不是病急乱投医,吃了不少药,始终不见疗效。

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