【宝鸡】蔡家坡汽车产业路线图都有啥亮点？

汽车产业是蔡家坡发展的核心。如何为蔡家坡经开区汽车产业发展描绘一幅壮丽的“蓝图”，并对未来蔡家坡加快汽车产业发展指明道路，勾画一份清晰的“路线图”显得格外重要。刚刚通过专家评审的《蔡家坡经济技术开发区汽车产业发展战略规划（2017—2025年）》，为推动蔡家坡经开区汽车产业更好、更快发展，同时做好汽车产业园区规划建设，进一步明确了思路，指明了方向，开出了疏通瓶颈的“良方”。

围绕“中轻微专新配”打造差异化竞争优势

“十三五”期间，我市将以结构调整和产业升级为主线，全力做大汽车产业，蔡家坡经开区汽车产业发展也进入了难得的战略机遇期。

负责此次《规划》编写起草的主要负责人，中国汽车技术研究中心政策研究中心产业咨询部部长贾刚，对蔡家坡汽车产业进行了深入调研。他告诉记者，蔡家坡壮大汽车产业必须抓住当前的战略机遇期，同时要做到有的放矢，应当围绕“中轻微”“专新配”六个方面，打造差异化竞争优势。具体是，重点发展以中轻型载货汽车、新能源汽车、专用车和关键总成零部件为代表的汽车产业。他进一步解释说，“中轻微”是蔡家坡发展汽车产业的重要基础；“新”是新能源汽车，是蔡家坡汽车产业可持续发展的基本载体；“专”是专用车，就是通过重点支持陕汽通力、陕西通运等企业，形成蔡家坡经开区发展汽车产业的特色和优势；“配”是关键总成零部件，是培育产业链不可或缺的组成部分。“中轻微新专配”是一个整体，“中轻微”应首先做好，否则“新专配”就没有发展的基础。“新专配”也应快速跟进，否则“中轻微”就会在竞争中陷入被动，或缺乏持续发展的竞争力，这几个方面是互为补充的关系。

此外，贾刚认为，蔡家坡要走“龙头企业引领、重大项目支撑、集群化发展、园区化布局”的汽车产业发展之路，从而扩大产业规模、提升发展后劲。在大力发展汽车产业的同时，经开区应着力推进基础设施建设，按照“合理布局、产业聚集、突出重点、集约经营”的原则，将蔡家坡经开区打造成宝鸡市发展汽车产业的主要承接地，努力建成我国西北及关中天水经济区重要的汽车产业中心。

新能源应重点发力乘用商用二者兼备

随着新能源概念日渐走红，国内不少汽车企业争相研制新能源技术，争夺这块“大蛋糕”。近年来，陕汽通家异军突起，其生产的新能源汽车电牛1号、2号一经推出，迅速占领市场，取得了不错的销售业绩。

贾刚告诉记者，经过中国汽车技术研究中心对全国市场的调研监测发现，陕汽通家生产的新能源汽车，市场接受度较高、占有市场份额呈逐年上升之势。此外，蔡家坡的一大优势在于，这里同时具备新能源乘用车和商用车生产，目前在全国这样的城镇也屈指可数。因此，蔡家坡壮大汽车产业，自然要把新能源汽车作为发展重点，要积极抢占“高地”。在发展思路上，一定要做强整车，随之带动关键零部件及相关配套设施发展。引导陕汽通家、陕汽通力等现有整车企业，加强新能源汽车技术研发积累，加快推出更多具有市场竞争力的全新产品，同时引导企业在新能源汽车推广应用方面加强“商业模式创新”和“品牌建设”，从而提高可持续发展能力。

采访中，参与《规划》评审工作的专家组成员也表示，未来新能源汽车研发生产是国内汽车生产企业的重要“角力”领域，也是一座城市、一个区域可持续发展的方向所在。在研发新能源汽车的同时，还要积极推动电池、电机、电控、智能充电设施、新材料等关键零部件及配套设施发展，积极引进具有发展潜力的新能源整车和关键零部件企业，形成从新能源汽车零部件到整车完整的产业链。省汽车工业协会信息部主任罗建安认为，蔡家坡在加快推进新能源汽车产业基地建设方面，应在加快新产品开发速度，完善配套体系，培育产业集群，整车、配套和服务方面同步发力，从而实现技术产业化、产业规模化、产品本地化、空间集聚化，力争到“十三五”末，把蔡家坡经开区打造成我国西北地区重要的新能源汽车产业基地。

走“专精特轻新”之路做优做强专用车品牌

近年来，蔡家坡以陕汽通力生产的多类型矿用车、油田专用车等为代表的专用车享誉全国，并占领国内专用车市场相当份额，同时他们还积极拓展海外市场，蔡家坡也因此受到海内外广泛关注。

采访中，《规划》评审组专家，省汽车工业协会顾问、原省机械厅汽车处副处长刘征认为，蔡家坡在专用车生产领域，应以“做强骨干企业、完善配套体系、培育优势产品、优化产业结构”为指导思想，依托陕汽通力、陕西通运和陕汽通家等龙头企业，紧贴全国，特别是西北地区专用车市场，细分车型需求和蔡家坡经开区产业实际，持续提高油田专用车、军警用车、非道路矿用车等特种车辆的核心竞争力，加大市政环卫、房车等新车型的开发和推广力度，推动厢式运输车向中高端升级，稳定工程自卸车的市场规模，明确以高附加值“特种车、市政环卫、房车、工程自卸以及厢式运输车”等为核心产品发展战略，推进蔡家坡专用汽车产业发展。同为评审专家组成员的北方工业大学汽车学院教授纪雪洪也认为，蔡家坡做强做大做优专用车，必须走“专精特轻新”之路，培育更多具有市场竞争力的优势产品。通过强化配套企业集聚，使蔡家坡经开区形成完善的产业链条，同时通过核心企业搭建孵化平台带动委托改装企业发展的方式，促进产业全面发展，提升专用汽车产业的核心竞争力。

记者关注到，这份《规划》中还明确了蔡家坡围绕专用车近期和中远期需要做的具体工作。2017年到2020年，蔡家坡应聚焦具有发展潜力的优势细分市场，做优存量、培育增量并举，既加快现有产品升级、巩固企业现有产品优势，又注重培育新的优势产品，通过招商引资，引进实力企业到蔡家坡经开区发展，完善专用汽车产业链条。提升龙头企业的核心竞争力，招商优势企业，孵化小企业，推动蔡家坡专用车整车和零部件配套企业的集聚发展。2021年到2025年，蔡家坡要推动中小专用车企业形成差异化、个性化竞争优势，使蔡家坡在专用汽车领域形成全方位、多层次的整体竞争优势。

围绕三大重点零部件延伸配套产业机遇多

近年来，在中国汽车工业产值不断扩大的背景下，市场对汽车零部件的需求也稳步提升，汽车工业的重要组成部分零部件业，在汽车工业总产值中的比重逐渐增加，这无疑给汽车配套企业提供了生长的土壤。贾刚说，蔡家坡打造“汽车产业聚集区”，不应是简单地将各个孤立的生产单元集合在一起。他举例说，蔡家坡金鼎铸造生产的车桥桥壳可以提供给汉德车桥，而汉德车桥生产的产品又提供给陕汽通力做底盘，三家企业的相互匹配度非常高，这就是形成产业链非常好的案例。国内一些城市“集而不群”的现状，大大制约了当地汽车产业的壮大，蔡家坡应当引以为戒，应当依靠整车生产带动全产业链发展，“把车干好”自然会吸引上下游配套企业来此入驻，届时，蔡家坡将会扮演一个汽车大集团总部的角色。

在具体实施中，蔡家坡应以“建设西部重要汽车零部件基地”为目标，引导零部件企业向专业化、规模化、国际化的“三化”方向发展，在“新能源汽车关键总成零部件、底盘及动力总成、专用车上装零部件”三个重点零部件领域着力，支持有比较优势的零部件企业，形成系统化开发、规模化制造和模块化供货的能力。在招商引资中，也要围绕这三大重点零部件领域，引进高端企业，从而带动蔡家坡汽车产业提质增效、创新发展。

新能源汽车作为蔡家坡发展汽车产业的一大优势，在新能源汽车关键总成零部件领域，应重点引入新能源汽车电池、电机、电控等关键零部件企业，发展能量型动力电池组、电池正极材料、电池隔膜、电池管理系统、电机管理系统、电动汽车电控集成、插电式混合动力机电耦合驱动系统等总成型部件或关键材料，从而满足陕汽通家、华山车辆等既有企业的配套需求，又能培育延伸新能源汽车产业链。

在底盘及动力总成领域，蔡家坡应增强对已有零部件企业的支持力度，促其提质扩能、丰富产品系列，带动培育二、三级配套生产企业，推进零部件产品结构由单一加工向系统化、总成化和模块化方向发展，不断提升汽车关键核心零部件的技术和装备水平，加快这些企业向全产业链迈进。另外，应引进一批汽车轮毂、橡胶塑料件等紧密零部件配套企业，优先满足本地企业的配套需求、降低企业采购成本；探索建立汽车零部件涂装产业园，通过政府引导、市场化运作，重点发展电镀、喷涂等零部件表面处理工艺，借助规模化生产和技术水平的提升，对污染物进行集中处理、达标排放；重点吸引国内发动机龙头企业到区内发展，优先发展高效柴油发动机，以满足本地企业的配套需求，发展发动机关键部件，以及后处理系统，电控直列式喷油泵、电控高压共轨喷射系统、电控高压单体泵以及喷油器、喷油嘴。重点发展高效汽油发动机及关键零部件，自动变速器精密零部件等产品，注重与蔡家坡、宝鸡市现有企业形成产业链，围绕底盘及动力总成培育产业集群。

在专用车上装零部件领域，围绕华山车辆、陕汽通力和陕西通运等重点企业需求，优先配套模块化产品，引入专用车上装零部件供应集成商，引导企业发展附加值高的专用汽车上装的关键零部件，如泵类、阀类、控制仪表、符合传感器、变量马达、小型液压传动系统、电控系统等，进一步提升本地配套率，打造专用车零部件特色产业基地。

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