【宝鸡】宝鸡农业供给侧结构性改革如何发力？

今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进农业供给侧结构性改革的深化之年，我市粮食总量能否保持稳定？种植结构调整能否扎实推进？绿色发展导向能否顺利落实？日前，记者围绕这些话题进行了采访。

做好“三绿”文章壮大特色产业

春光大好，春耕正忙。今年我市的春耕和往年不同的是，撒向田野的种子品种更多样、种在田园的果树品质更优良，农民种植农作物的市场导向更明显。

春天的早晨天气微寒，扶风县法门镇农林村的田间地头已是一片繁忙的劳作景象。9万多株大红袍花椒树苗被村民们套种在了麦田里。农林村地处乔山旱腰带，全村5500多亩耕地以坡地为主。村民们曾种植过苹果、核桃等经济作物，但因严重缺水，收益不高。据农技部门调研，这里的地貌特征属于大红袍花椒的优生区。今年，栽种花椒成为村民们优化农业产业结构的新抓手。

农林村只是我市加大农业产业结构调整的一个缩影。今年，我市以提升粮经比、粮畜比、粮加比为方向，围绕发展绿色种植、绿色养殖、绿色加工，在特色上做文章 ,在板块上下功夫 ,调优调精农业结构，增加有效供给。

粮食围绕“保、减、扩”目标，创建万亩示范片40个，调减玉米10万亩，扩种小杂粮1万亩以上。果业聚焦产地、品质“双优”，发展苹果4万亩、猕猴桃3万亩、鲜杂果3万亩。蔬菜产业突出“效益 +规模”，发展设施蔬菜5000亩、高山蔬菜24万亩。畜牧业坚持“转、提、稳”并重，着力发展高端双奶源，建设和氏乳业万只奶山羊养殖基地，打造30万只奶山羊聚集区。创建中国蜜蜂之乡，举办全国蜂业大会，培育壮大蜂产业。全力支持石羊集团百万头生猪和百万只蛋鸡，及陇县万亩优质苜蓿种植基地项目建设。

围绕加工转化调结构，大力推广“公司 +农户”、“龙头 +合作社 +农户”、“龙头 +家庭农场”订单农业生产模式，发展专用农产品，建立符合农产品加工的生产基地。加快秦宝肉牛三产融合试点，在岐山县新发展肉牛养殖大户10个。大力推广订单小麦，在我市东五县发展以强筋小麦为主的优质加工小麦基地50万亩。

实施“三品”工程发展品牌农业

虽然我市农产品供求总量基本平衡，但结构性矛盾日益凸显，去年玉米、苹果、甘蓝等农产品均出现结构性过剩和阶段性滞销。农产品同质化多、特色化少，原料型多、加工型少，普通农产品多、优质农产品少等问题，已成为制约我市农业发展的“短板”。为了弥补这一“短板”，今年我市将重点围绕品种、品质、品牌做文章，打造高端农产品，提升质量效益和市场竞争力。

在品种选育上，加速推广矮砧苹果“千阳模式”，新建示范园1万亩，发展苹果矮化自根砧苗木3000亩，建成全国最大的矮化苹果自根砧苗木基地。调整果品品种结构，积极推广中早熟苹果和猕猴桃品种。加快完善畜牧良种体系建设，建立奶牛种群保护基地5个，扩张千阳种羊场核心群，建设基础群3个。开展肉牛杂交改良，完善生猪自繁自育体系，壮大布尔肉羊种群规模，提高畜牧业良种化水平。

围绕提品质、造精品目标，继续开展粮食绿色高产高效基地、果菜标准园、畜禽标准化规模养殖场创建，持续推进“三品一标”认证，新认证无公害农产品产地、产品35个，对麟游蜂蜜实施地理标志登记保护。围绕眉县猕猴桃、太白高山蔬菜、千阳苹果，开展 GA P国际农产品标准整县认证，支持陇县盛源、扶风同兴等园区建设出口基地。

此外，积极组织参与全省区域品牌20强、企业品牌50强评选，力争2个以上区域或企业品牌入围；启动“宝鸡苹果”品牌策划和“宝鸡蜂蜜”地理标志认证，扶持“太白高山”、“太公苗”、“虢人良品”、“绿丰源”等品牌做大做强；组建宝鸡苹果产业联盟 (果业协会 )，在主销区连续举办宝鸡优质农产品展销推介活动，组织参加中国农产品品牌发展大会，举办世界猕猴桃发展研讨会及第六届中国陕西（眉县）猕猴桃产业发展大会；在一线城市和西安新建20个宝鸡果品品牌店和高山蔬菜直营店，提高全市特色农产品知名度和市场竞争力。

突出绿色主调促进农业循环持续

绿色发展是农业供给侧结构性改革的基本要求。推动绿色发展是破解资源环境约束、实现可持续发展的必然选择。因此，和往年相比，今年我市农业生产的“绿色”主调更加凸显。

在探索绿色发展路径方面，今年将启动绿色发展示范县创建试点，到2020年全市力争创建9个县区。今年要在陇县、千阳、太白3个县先行先试，探索发展“3+1+1”（“三绿” +绿色旅游 +绿色保护）绿色发展模式，形成全产业链发展格局，打造具有宝鸡特色的绿色农业发展新模式、新途径。

绿色发展离不开绿色高产高效技术模式和节水、节肥、节药等绿色技术。今年我市将进一步创新农业循环模式。支持陈仓区和岐山县创建国家农业可持续发展试验示范区，千阳县开展农业废弃物资源化利用试点。推广神农“菜—饲—畜—沼—肥”五位一体、国人菌业秸秆利用循环模式，落实化肥农药减量、土地轮休耕作、旱作农业节水、污染耕地修复、面源污染治理等综合管控措施。实施耕地质量保护提升工程，加快畜禽粪便集中处理，严控“菜篮子”产品农兽药残留超标。

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