西安市知识产权局、工商局、文广新局共商知识产权“三合一”

2017年4月11日下午，市科技局（知识产权局）组织召集市工商局、市文广新局（版权局）等政府部门，以及西咸新区、高新区、经开区、灞生态区、国际港务区等自贸试验区知识产权管理机构部门负责同志，座谈讨论我市知识产权综合管理改革方案，商讨推进西安自贸试验区知识产权综合管理改革先行试点工作。

世界范围看，知识产权行政管理模式主要分为“三合一”、“二合一”和“分别管理”三种模式，但各国知识产权行政管理呈现集中化趋势。“三合一”是集专利、商标和著作权为一体，这是一种集中统一的管理模式，主要国家有英国、加拿大、德国、俄罗斯等；“二合一”是集专利和商标为一体，著作权分置于外，代表国家有美国、法国、日本、韩国等；“分别管理”是专利、商标和著作权分属不同的行政管理机构，是一种分散的管理模式，在实行知识产权制度的国家和地区中，包括中国在内尚不足10个国家采取了分散管理模式，我国台湾地区、香港特别行政区均实行“三合一”模式。

国务院办公厅2016年12月30日印发了《知识产权综合管理改革试点总体方案》（国办发〔2016〕106号），拉开了地方知识产权综合管理改革的序幕。国家将通过试点布局，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制。通过深化简政放权、放管结合、优化服务改革，实现知识产权行政管理更加顺畅、执法保护体系进一步完善、知识产权市场监管和公共服务水平明显提升，有力促进大众创业、万众创新，加快知识产权强国建设，为全面建成小康社会提供有力支撑。

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