实行“院长制” 西安老旧小区卫生环境正悄悄变好(2)

引入“第三方”让管理更规范

“以前对老旧小区实行管理和改造，政府习惯性大包大揽，但街道和社区的工作人员精力有限，又不具备专业技能，经常是操心挨累还办不好事情。”太华路街道办副主任潘皓亮说：“现在，把事情交给专业的社会力量来做，引入现代物管理念，达到了事半功倍的效果。”

按照政府招标采购程序，太华路街道办向陕西中海社会工作服务中心购买了“老旧院落微治理长效项目”。中海中心聘请清洁工人和组织志愿者，清理所有陈年垃圾死角，特别对“三无”院落进行重点整治，并发动社区居民，对地面墙面整治、院落大扫除、栽培生态苗圃，并进行院落垃圾大清理及垃圾分类知识普及。只用了一个多月时间，71个院落，尤其是11个三无小区的环境卫生彻底来了个大变样。

购买社会力量管理微整治老旧小区看似简单，却需要勇气与创新。“主要是解决资金从哪来的问题。”潘皓亮说：“街办一方面向老旧小区的原主管部门积极协调争取改造资金，一方面将社区工作专项资金灵活运用，实现了第三方社会力量的购买服务。”

探索“居民自治”巩固后续管理

老旧小区治理后，加强长效管理、保持治理效果是关键。如果小区每一个人的积极性都能发动起来，那么环境卫生的整治、城市治理就会迎刃而解。

在东元西路44号，记者看到67岁的“院长”封淑玉正带领着小区居民和社区干部们一起给院子里栽种绿植。“我们这个院子里的住户都是七八十年代周边几个老厂的职工，在这里生活了几十年，要说小区微治理，我们是最有积极性的。”封淑玉告诉记者，以前小区里没人管事情，“大家都觉得环境又不是我一个人的事情，你倒垃圾我也倒，你占一块地我也占。时间一长，院子里成了垃圾站。现在，各个院子选了老党员老住户当‘院长’、‘单元长’、‘楼栋长’，实行‘居民自治’，社会组织改造了垃圾场、配备垃圾箱，街道社区清理了违建，大家都主动维护小区卫生。”

老旧小区卫生环境反弹快，对居民的观念教育尤为重要。以太华路街办为例，实行了“居民再造公约”和院落星级评比制度，71个老旧小区都悬挂了“院长公示牌”，群众发现小区的问题，可以提供线索举报。封淑玉感慨道：“说到底，居民的生活环境还要靠居民自己保持，‘再造公约’成了居民自觉遵守的主动行为，尝到甜头的居民谁不希望自己的居住环境干净整洁呢！”

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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