【汉中】创新思路主动服务全力支持住房消费

编者按：针对公积金个贷率长期在全省排名靠后的严峻形势，市住房公积金管理中心奋力追赶超越、勇于创新担当,变“重归集、轻使用”为“管理、使用、风险并重”，以提高资金使用率、减少结余资金为重点，快速将贷款、提取政策调整到位，全面清理政策障碍、降低门槛，努力营造高效快捷、科学规范的办事服务环境，个贷率从2014年底的20.5%提升到75.9%，增幅排名全省第一，为全市房地产市场“去库存”、支持职工住房消费作出了积极贡献。

市住房公积金管理中心紧紧围绕中省有关房地产市场“去库存”和提高资金使用率的安排部署，强化政策执行力，始终坚持在提高住房公积金政策的普惠性上做文章，在提供优质高效服务上下功夫，住房公积金的职能作用得到充分发挥。2015至2016年期间，全市支取公积金33.5亿元，发放贷款35亿元，支持1.52万户职工家庭购建住房，个贷率从2014年底的20.5%提升到75.9%，增幅排名全省第一，当年个人住房公积金贷款发放额占全市个人住房贷款总额的42.3%，有力支持了职工群众住房消费，为促进房地产去库存和全市经济发展作出了积极贡献。

转变思想观念 主动服务大局

去年以来，中省多次召开会议、下发文件，要求进一步提高资金使用率，全力支持房地产市场“去库存”，特别是省住建厅印发提取和贷款《两个指引》后，市住房公积金管理中心领导班子高度重视，针对公积金个贷率长期在全省排名末位的严峻形势，积极调整思路，转变观念,将原来“重归集、轻使用”的思想观念及时调整为“管理、使用、风险并重”，多次召开全市住房公积金管理工作会议，组织全体干部职工学习中省市有关文件精神，明确提出要以提高资金使用率、减少结余资金为重点，快速将贷款、提取政策调整到位，全面清理政策障碍，降低门槛，强化监督检查，努力营造高效快捷、科学规范的办事服务环境，切实将住房公积金用好用足。

加强制度建设 坚持依规办事

突出重点、创新举措。依据上级文件精神，我市率先细化制定了《汉中市住房公积金管理中心支持职工住房消费实施意见》和《汉中市住房公积金提取、个人住房贷款业务指引》，进一步放宽提取条件，允许直系亲属“互提”，开展装修、租房等提取业务；降低贷款门槛，职工连续缴存满3个月可申请公积金贷款，直系亲属购建、翻修住房可申请贷款，已有公积金贷款的在不突破最高贷款额度的情况下可再次申请贷款，增加了互相担保措施，将车位车库一并纳入购房总价，延长购房有效期等；拓展个贷业务，在全省率先开办住房公积金装修贷款。

为使缴存职工尽可能多地知晓、享受新政策，我市不断加大宣传力度，采取“12329”热线、微信公众号、手机短信、门户网站、LED滚动屏、报纸、彩页、展板等多种方式，扩大宣传覆盖面，营造良好舆论氛围。同时，多次开展《实施意见》和《业务指引》宣传培训，先后举办业务培训班近10次2000多人次，对内培训业务骨干，对外培训受托银行和合作楼盘经办人员，千方百计使新政策真正落实到位。

优化业务流程 提升服务效能

为缩短业务办理时间，市公积金管理中心对原来的工作流程进行了认真分析研究，在符合政策规定、防范廉政风险的前提下，最大限度减少中间环节，使业务流程更加科学、合理，明确规定在要件资料齐备的情况下，住房公积金提取业务随到随办，贷款业务于10个工作日内办结；同时不断拓展业务网点，将办理接件、初审、咨询等工作链条延伸至受托银行和签约楼盘，拓展了办理渠道，进一步加快了办理进度；主动协调相关职能部门开展协同办公，与人民银行、不动产登记局等单位沟通联系，并接入人行征信管理系统，及时核查个人贷款申报资料真实性、减少办理预抵押登记证的等待时限。

该中心坚持不懈抓紧抓好作风建设，教育干部职工牢固树立宗旨观念和群众观念，强化服务意识，以严明的纪律、优质的服务树立窗口单位良好形象。积极开展创建“为民服务先锋岗”活动和实行“一站式、一条龙”服务，业务大厅实行领导带班制度，做到挂牌上岗、主动问询、一次告知、限时办结。对无法在工作日来中心办理业务的偏远县区职工，安排专人预约周末加班办理；对10户以上的贷款单位，安排工作人员上门服务、现场办理、集中审批、快速放款。

大胆创新实践 勇于破解难题

近两年来，由于提取、个贷量急剧增加，住房公积金所需资金量远远超过当年归集额度，流动性已严重不足。若动用定期存款势必造成巨额的利息损失，严重影响公积金增值收益。为此，市住房公积金管理中心积极与各受托银行反复商谈，通过定期存单质押的方式向银行融通活期贷款，两年内共计向银行融资19.57亿元，既确保了业务资金需求，又确保了住房公积金的增值收益。据测算，两年共减少利息损失3.1亿元，受到了市政府主要领导的高度好评。

今年，我市将继续贯彻落实好中、省关于住房公积金管理工作的安排部署，强化内部管理，提升服务水平，全力支持职工住房消费，为房地产市场“去库存”和全市经济社会发展作出更加突出的贡献。

（韩铸）

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