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【汉中】就业一人 脱贫一户

2017-05-11 12:04  汉中日报  字号:T|T

本报记者 杨建平 陈振华 王兴 通讯员 欧世强

“去年在新疆建筑工地联合干包工活,比在家打零工强多了,我们两个人只干了半年活,年底算下来挣了接近10万元。前段时间那边冷,工地没有动工,最近要开工了,所以我们马上往过去赶啊!”5月7日,背着背包站在自家门口等班车的镇巴县平安镇老庄坪村村民王孝福夫妇高兴地对记者说。这夫妇俩近几年都在新疆打工,从地里“刨金”转化为外出“掘金”,收入翻了好几番。

这是该县把“劳务输出”和“返乡创业”有机衔接,按照“政府支持、市场引导、能人引路、促进就业”的思路,多方开辟输出和创业渠道,建立起培训、就业、维权、返乡“四位一体”劳务输出模式,助力脱贫攻坚的一个缩影。

技能培训——教给揽活“金刚钻”

“今年我还要去北京搞建筑,我们现在是政府培训的‘正规军’,有政府给我们撑腰,不但工资有保障,还能见世面……”该县赤南镇梅坡村马维均是该县签约劳务输出的务工人员之一,身体结实的他是个性格豪放的人,对于自己进京打工的事逢人就说。

该县近年来以实现“就业一人,脱贫一户”为目标,以市场为导向,以政府“两免一补”(免学费和食宿费、发放交通补贴)政策为依托,通过整合职业教育、农广校、各培训机构、65个远程视频培训服务平台等培训资源,围绕用工企业抓技能型培训,开展订单、定向和专业技能培训,实现劳务输转的专业化和技能化;地开展引导性培训围绕劳务市场抓引导性培训,就近就地开展引导性培训, 解决农民群众滞后思想观念鼓励引导他们外出务工围绕劳务市场抓引导性培训,结合旅游、养殖、中药材、茶叶等特色资源优势,重点对基层干部、贫困群众和产业带动人有针对性地开展科技扶贫、“阳光工程”、“雨露计划”等行业培训,让每个农民都掌握一项过硬技术,形成“以转移带动培训,以培训促进转移”的劳务输出模式。据统计,该县年均培训劳动力2万余人次。

政策推动——培育劳务产业

“希望大家到企业后,继续发扬吃苦耐劳镇巴精神,努力工作。在外边上班遇到什么问题要及时打电话过来,我们一定会提供帮助!”该县劳服局工作人员在送别最后一批赴京务工群众时,这样叮嘱着。

该县近年来将劳务输出纳入政府目标责任制考核,立足本地区域经济发展特点和农村劳动力资源状况,逐级制定农村劳动力转移就业工作规划。通过完善扶持和配套保障政策,推动土地流转集约化经营,引导农民离开土地,进城创业和转移就业。成立劳动服务局,全县20个镇(街道办)都成立劳务工作站,配备专职工作人员,确定村级信息联络人员183人,织就县、镇、村三位一体、上下贯通的劳务输出组织大网络。建立农村劳动力基础台账,形成农村劳动力转移就业实名制管理和动态管理的长效机制。与县内企业(用人单位)签订劳务用工协议,企业录用贫困劳动力,政府在政策及资金方面予以倾斜,保障贫困户稳定增收。利用电视专栏、劳务信息网、“春风行动”“就业援助”等方式畅通就业渠道,实现“线下”“线上”就业信息全覆盖,每年成功引导农村劳动力输出就业6.5万人,实现年均创收12亿元以上,人均增收达2万元以上,成功把劳务输出转变为全县农民增收的“铁杆庄稼”。

市场引导——引凤返乡创业

“在外边搞了上十年煤矿,挣了些钱,每年回老家过年,看见邻里乡亲好多还挣扎在贫困线上,就谋生了回乡带领大家一起创业致富的想法,投资建成了这片茶园。”该县丰源林牧业公司老板刘绍州说起回乡创业的点滴记忆犹新。公司通过流转土地,建成5000多亩茶园、一个养猪场和一个养鸡场,贫困户土地全部流转入股到公司,目前园区已有100多户贫困群众固定在园区务工。

该县近年来在做好劳务输出的基础上,紧扣“产业强县”战略,引领城乡劳动力由“打工潮”向“创业潮”、从有序有效流动转移到返乡创业创新转变。积极鼓励一批在外创业成功人士带回一笔资金、引进一批技术、带动一批产业、吸引一批城乡劳动力就业,引领脱贫致富,促进县域经济全面发展,实现政府、企业、百姓三方共赢。

同时,该县细化本地产业特色,以电商孵化基地、农村经济合作组织为平台,出台一系列创业扶持和激励政策,为创业企业提供创业项目推介、项目帮扶、创业培训、资金倾斜等服务。开通小额担保贷款、产业扶贫贴息贷款和政府产业发展资金等“绿色通道”,有效解决了创业资金短缺问题。积极开发保洁、保绿、保安、社区工作人员等公益性岗位,促进困难人员就近就业。

截至目前,该县累计建成专业合作社306家,培育能人大户2500余户,带动10万余群众在多个产业中增收。

本文原载于兵马俑在线(www.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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