西安：全面推行“所长制” 确保每个公厕都有人负责(2)

规划先行 确保公厕建设有依据

在西安市城市管理局环卫处副处长司权看来，此次“厕所革命”工作实施方案最大的变化，就是通过定点规划来解决西安公厕布局不够合理的问题。以往的公厕都是各区自己选址自己建，哪里人流量大了就在哪里建公厕，这样布点建设没有科学性。他以西安城墙范围内的公厕布局来举例说明。

西安市城墙范围内占地14平方公里，按照国家住建部的标准，每平方公里应建设3-5座公厕的标准，城墙范围内理论应建设的公厕在70座左右。但实际情况是，西安市城墙范围内共有公厕147座，远远超出了标准。即便是这样，很多市民仍感觉找不到厕所。究其原因就是公厕布局不够合理，有的路段厕所扎堆，有的路段却没有公厕。

此次3年建设方案，让规划先行就是解决布点不均的问题。司权说以往公厕建设就是各区自己选址自己建，由于邻避效应，很多应该建设的公厕因为遇到各种阻力而放弃。现在通过规划前期布点，使公厕建设起来更有依据，不再像过去存在随意建设的情况。

除了新建厕所外，对于目前现有的2221座公厕也要进行提升改造，并且还要达到二类以上标准。记者了解到，目前西安市现有一类公厕72座，二类公厕1920座，三类公厕94座，移动公厕135座。“这些公厕大多存在档次不高，建设不达标的问题”，司权介绍，对于这些公厕，要通过逐年改造的方式来进行提升。确实受客观原因所限的公厕，无法达到国家标准规定的男女厕位比例的，就继续按照二类标准来配备设备。

推行所长制 解决管理不精细问题

公厕干不干净？卫生情况怎么样……这些都需要靠后期的管理来实现。“而推行所长制就是要解决西安公厕管理不精细的问题。”司权说，过去公厕暴露出来的问题就是责任没有落到实处，比如水管坏了，地面不干净，公厕管理员不管不问。而推行所长制就是将责任落到实处，各区县、开发区领导担任“总所长”，“副总所长”由街道、开发区主管部门领导担任，“所长”由所在区县、开发区干部担任。他们分别对辖区公厕进行协调、监督、检查和管理，确保每一个公厕都有人负责。

司权说，通过这个3年规划，就是要让西安在短时间内在公厕方面做到数量充足，布局合理，档次提升。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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