西安：未经许可经营烟花爆竹 最高可罚10万元

为了拓宽民主立法渠道，提高地方性法规质量，14日，西安市人大常委会内司委将《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例（修订草案）》在西安人大网公布，面向社会各界广泛征求意见。据悉，此次条例修订草案对烟花爆竹禁售禁放区域地点、销售燃放品种管理等进行了进一步规范。

文保单位学校住宅小区禁止销售燃放烟花爆竹

条例修订草案规定，本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区行政区域，长安区韦曲、郭杜街道办事处辖区，为禁止销售、燃放烟花爆竹的区域。规定区域以外的其他禁止销售、燃放烟花爆竹的区域，由所在地区、县人民政府和开发区管理委员会确定并向社会公告。需要对禁止燃放烟花爆竹的区域和时间临时调整的，由市人民政府决定并向社会公告。

此外，国家机关办公场所；文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、优秀历史建筑保护范围；易燃易爆物品生产、经营、储存单位；风景名胜区、林地等重点防火区；医疗机构、学校、幼儿园、疗养院、养老机构；车站、机场等交通枢纽，城市轨道交通及铁路线路安全保护区内；输变电设施安全保护区内；影剧院、博物馆、图书馆、商场、展览馆；军事设施所在地；住宅小区、高层建筑、地下建筑等及其50米距离范围内，禁止销售、燃放烟花爆竹。燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷，不得影响交通秩序。禁止在居住区的楼道、阳台燃放烟花爆竹。

违法生产经营燃放烟花爆竹将纳入信用信息服务平台

在销售时间方面，条例修订草案规定，允许销售烟花爆竹的区域，农历除夕前五日至农历正月初五期间，可以销售烟花爆竹，其他时间禁止销售。空气重污染三级以上预警及三级以上应急响应期间，本市行政区域及代管区域内禁止燃放烟花爆竹。市人民政府应通过新闻媒体及时发布预警和应急响应信息，并提示市民在此期间禁止燃放烟花爆竹。

在燃放品种管理方面，条例修订草案规定，本市允许销售、燃放烟花爆竹的品种，由市公安机关按照国家有关规定确定。各种灵敏度高、危险性较大的品种禁止销售、燃放。生产、储存、采购、运输烟花爆竹应当遵守国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定。在本市从事婚庆、殡仪服务的单位和个人，在婚庆殡仪服务中不得明示或暗示顾客购买、燃放烟花爆竹，或为顾客提供代购、运输烟花爆竹服务。违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的有关信息，纳入本市公共信用信息服务平台。

非法经营运输烟花爆竹构成犯罪将依法追责

在法律责任方面，条例修订草案规定，违反条例规定，在禁止销售期间销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收非法经营的物品和违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款。未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止非法经营活动，处二万元以上十万元以下罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。非法经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

西安市人大常委会内司委欢迎社会各界通过电子邮件、信件、电话等方式对条例修订草案提出意见。征求意见截止日期为6月23日。（记者 拓玲 赵辉）

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