西安发布《关于促进民营经济加快发展的若干意见》 到2021年民营经济占GDP比重达60%以上(3)

破解融资难、防止断贷切实降低企业制度性成本

加大信贷支持力度，有针对性地解决为大企业配套的上下游中小企业的融资问题。金融机构要结合民营企业发展需求，加快开发新的金融产品和服务项目，积极推广“税银通”、创业贷、投联贷等做法，适当提高土地、房产、林权、知识产权等抵押率，扩大信贷投放。严禁金融机构通过“以贷转存”“存贷挂钩”等方式变相提高贷款利率，防止抽贷、压贷和断贷。

鼓励民营企业利用多层次资本市场上市、挂牌及债券发行等方式融资，对企业通过境内证券市场开展再融资的，按其融资额的0.2%给予奖励，最高奖励不超过100万元；对在境内证券市场拟首发上市企业按照上市进度分阶段给予奖励，主板和中小板不超过280万元，创业板不超过180万元。对民营工业企业通过发行债券、票据等方式融资，单户企业发债规模年度累计在5000万元以上，集合企业发债规模年度累计在2亿元以上，按融资额的2‰给予奖励，最高不超过100万元。

切实降低企业制度性成本，着力降低行政审批成本、涉企收费，降低社会保险费率、住房公积金缴存比例等。对有特殊困难而不能按期缴纳税款且符合税法规定条件的民营企业，经税务机关批准可以延期缴纳税款，最长不得超过3个月。对民营企业发生的符合规定的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。民营企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难且符合税法规定条件的，可依法给予减免。

优质服务、全面孵化及时回应民营企业合理诉求

进一步完善服务体系，发挥“互联网+”作用，进一步加强各级中小企业公共服务平台建设，逐步形成体系完善、功能齐全、覆盖主导产业和重点企业的服务体系。进一步优化民营企业维权服务，畅通民营企业投诉渠道，及时回应民营企业合理诉求。

促进小微企业创业创新基地快速发展，重点抓好五个示范县域工业集中区建设。在示范期内，对于新认定的国家级、省级和市级众创空间和科技企业孵化器，按照孵化面积、项目成果、服务能力、吸纳就业等情况分档次给予30~200万元奖补，以后每年给予10~30万元的运营奖补。对新培育的国家级、省级和市级小微企业创业基地，分别给予300万元、100万元和50万元资金支持。鼓励高校毕业生、返乡农民工、城镇失业人员、留学回国和引进人才等各类人员到“双创”基地自主创业。康乔娜

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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