西安等地升级楼市调控措施对炒房“说不”(2)

2018-07-01 16:48　　西安晚报　　字号：T|T

通过优先选房等措施保障刚需

专家表示，一些地方出台的摇号政策是出于公平考虑，但在实施过程中存在“漏洞”，演变为一些人追求增值获利的方式。

新城控股高级副总裁欧阳捷认为，由于新房与二手房间存在明显的套利空间，摇号购房已经成为一种投资手段。不少符合购房资格的人群变身投资者，让部分自住型刚需群体的需求更难满足。

部分开发商也推波助澜，采取“欲摇号、先冻资”的做法筛选客户。如深圳首推摇号购房的楼盘——招商蛇口“海上世界双玺”项目要求，先交500万元诚意金，才能参加摇号；在杭州，“网红盘”融信澜天设置的摇号步骤为“线上、线下报名——银行验资、冻结资金——登记摇号”，这让在售楼处排队买房变成在银行排队冻资，近万名购房者冒雨排队长达一公里，银行加班到凌晨……这种做法无疑把刚需购房者变相挤出市场。

对此，长沙新规明确，严禁房地产开发企业以任何形式蓄客和收取认筹金。不少城市提出，开发商不能设置全款优先、拒绝公积金贷款等限制性条件。

在打击炒房的同时，近期多城升级的调控政策更加强调保障刚需。

长沙、西安和成都等城市近期出台政策提出，刚需家庭优先选房。西安要求，意向购房人多于可销售房源时，应按刚需家庭、普通家庭为先后次序选房；成都则要求按照棚改货币化安置住户、刚需家庭、普通家庭顺序，先后摇号排序、依序选房；长沙要求，优先限购区域内首套刚需购房者摇号、购房。

部分城市甚至明确了刚需房源比例。西安明确，摇号时，开发商必须提供不低于50%比例的房源优先保障刚需家庭；成都要求，房地产开发企业应按不低于当期准售房源总量的10%公开用于棚改货币化安置住户优先购买。杭州也为无房家庭提供了一定比例的房源保障。

遏制炒房和保障刚需并举

业内人士认为，坚决遏制投机炒房和明确支持刚性居住需求并举，正成为地方楼市调控政策的重要趋势。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，投机炒房需求增加会对刚需形成挤出效应，使其购房变得更加困难。政府遏制炒房和保障刚需两措并举，将让调控效力倍增。

受访的专家普遍认为，政府应进一步深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，平抑“恐慌性”需求。严跃进认为，随着各地租售并举政策逐步落地，租赁房源供给增加和租赁期限延长将分流购房需求，有利于保持房价理性预期，降低房地产市场波动性。

正荣地产董事长黄仙枝建议：“长期来看，应让地方政府承担更多的主体责任，通过商品房、租赁房、共有产权房、集体用地租赁房等多品类供给，满足多层次住房需求，确保楼市持续健康发展。”

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