“小社区大党建”的新动能

（记者 周健 卜一兵通讯员 王宏 程道省）抓党建就是抓发展，只有把党建做好做扎实，才能引领全办经济社会全面发展，才能在建设西北生态经济强市、助力追赶超越中大有作为！对于党建，汉滨区老城办党工委书记王宏有他的独特见解。

在全省上下奋力追赶超越之时，老城办把夯实组织基础贯彻到追赶超越工作的全过程、各领域，努力把组织优势转化为追赶超越新动能。通过创新构建区域化党建、融合支部和网格化管理、建立小社区大党委等方式，凝聚组织力量，提升服务水平，让党建这面旗成为助推老城追赶超越加速跑的利器。

聚焦主责主业 强化担当作为

老城办地处安康中心城区，是全市唯一不涉农的办事处，也是全省第二大少数民族聚居区和宗教场所集中区。但老城区域街道及市政设施陈旧、弱势群体集聚等问题，一直困扰着老城办的班子成员。近年来，老城办党工委、办事处虽然积极探索并推行了网格化管理、精细化服务新方略，在城市服务和社会治理上取得了新突破，但基层组织与网格融合度不高、各支部特色品牌还不突出等现象，依然困惑着新一届党工委班子。

2016年，为加强对城区四办的领导，构建区域化大党建，发挥党建在经济社会发展中的引领作用，汉滨区委、区政府将老城办党委升格为老城办党工委。作为党工委书记的王宏和他的班子成员，就如何树起党建这面旗、讲好老城故事的问题进行了深入思考并积极探索实践。

2017年，老城办党工委审时度势，从聚焦主业主责、坚持问题导向、凝集班子力量、强化担当作为等方面入手，提出了明确的党建工作思路：建立区域化大党工委、大党委，使党的工作触角延伸到辖区的各个角落；对网格化管理工作全面升级，建党组织在网格，引资源入网格，让党员服务在网格，形成具有老城特色的支部+网格党建工作模式；打造老城党建品牌，形成一批示范辐射作用强、带动引领效益好的基层党建工作典型，为全办基层党建工作的科学发展起到示范作用、引领作用和辐射带动作用；结合两学一做，深化实学真做，全面提升老城党建工作科学化水平，筑牢追赶超越桥头堡。

小社区大党委 彰显党建特色力量

有困难，找党员。基层党组织建设不牢靠，党员的作用难以发挥。今年以来，老城办以小社区大党委思路为切入点，试点将区总工会、区粮食局、培新小学等驻辖区8家单位党组织和新经济社会组织的党员纳入社区大党委管理，变社区党建联席会议为组织实体，逐步实现基层党建由垂直管理向区域整合转变，形成参与广泛、资源共享的小社区、大党建工作格局。

在试点中，他们积极构建以社区党组织为核心，以社区居委会、业主委员会、物业管理公司及驻区单位为四翼，以实行组织联建、工作联商、活动联搞、品牌联创为五联的一核四翼五联社区管理新体制。寻找社区党组织和共建单位的利益共同点，整合党建资源，协调并充分发挥社会组织、企事业单位的资源和专业优势，搭建以互动平台为基础的丰富多样的服务载体。

同时，各基层党支部也根据自身的特点，因地制宜地开展一支部一品牌创建活动，彰显支部工作特色。在创建中，培新街社区积极探索的构建 一个服务网络（各联建单位共同参与，融合支部+网格工作，具有培新街社区党委特点的为民服务网络），依托两种运行模式（党委+四社联动服务模式、党委+智慧养老关怀模式），规范四项工作结合（培新街社区党委运行工作与各联建单位、党员个人奖优评先相结合，与支部共建促进五城同创相结合，与居民自治服务管理相结合，与党员教育示范基地建设相结合）的一二四党建工作服务体系，不仅整合了辖区资源，开展了品牌联创，而且构建了区域化大党建的格局。鼓楼社区围绕党建引领发展，促进民族团结这一工作主线，狠抓回字型特色街区建设、民族特色经济发展和四社联动三项重点工程，落实了一个网格、两项活动、三支队伍、四个平台、六在社区的12346工作法，强力打造了人文美、和谐美、饮食美、环境美的四美鼓楼。石堤小学党支部还以党建带大队部建设为切入点，做实了困难学生的帮扶救助和留守儿童的健康教育工作，形成了强抓支部引领，助力教学提升的学校工作党建品牌。

实施党建+模式 为经济发展奠定坚实保障

网格化是老城办在社会管理中的创新，也是老城办在服务体系建设中的品牌。今年，他们在不断深化网格化管理，精细化服务的同时，按照社区建支部、网格建小组、两新组织、辖区单位进网格的思路，精心打造以社区党支部网格党小组党员楼栋长为基本框架的组织体系，将生活、工作在社区网格内的各类党员全部网进党组织管理。着力改变单位党组织管理党员的单一模式，把下岗党员、离退休党员、流动党员等居住在社区的隐形党员、口袋党员全部就近纳入网格党组织管理，实行居民党员直管、在职党员双重管、离退休党员接管、流动党员参管、下岗企业党员重点管的五管合一的模式，让党组织网格实现全覆盖，并充分发挥社区党组织在社会管理创新中的领导核心作用。

同时，他们还把单元网格内的专业技术人员、片区民警、入党积极分子、非公有制经济组织和新社会组织中的优秀人员、楼栋长以及社区志愿者等人力资源进行整合，将辖区内机关、企业、学校、两新组织全体党员纳入社区党组织，努力形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，使党的工作触角延伸到社区的每个角落，全面提升了党员服务能力。

党建工作也要适应新形势新任务新要求。为了适应这种要求，我们细化运行机制，把党建工作与中心工作有机融合，以党建工作引领其他各项工作开展。在采访中，王宏告诉记者。具体工作中，他们着力推行党建+经济发展模式，把党建工作融入经济发展各方面、全过程；推行了党建+文化建设的模式，着力让党建引领社会先进文化，推动社会主义核心价值观落地生根；推行了党建+民生保障的模式，着力实现党建与民生互促共赢；推行了党建+互联网模式，利用互联网新载体，以微信群、QQ群等形式，把支部建在网上、把党员连在线上。完善手机+党支部，将传统党建工作与大数据、智能手机相结合，把互联网引入党建工作各个领域，开启了指尖上的党建阵地建设，充分发挥了党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，为实现老城追赶超越提供了坚强的组织保障。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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