航天基地创新驱动助力陕西“三个经济”加速发展

2019年，航天基地以一种全新的发展理念和发展实践，紧扣“五个扎实”要求，奋力追赶超越，迎来了新时代高质量发展新局面：获批“中国（西安）跨境电商综合试验区创新示范先行区”；在第三届西商大会上，6家企业和4名企业家登上荣誉榜……荣誉的背后，航天基地主要经济指标实现了高速增长，预计全年固定资产投资201.21亿元，增速12%，工业投资增长21%，规模以上工业产值增速8.5%，规模以上工业增加值增速10%。完成市级重点项目建设29个，投资139.52亿元，完成全年任务的140%。航天基地以一份亮丽的年度经营答卷，在助力陕西“三个经济”加速发展的进程中，取得了近几年最好的业绩。

■ 新理念 · 新思路 · 新实践

2019年的航天基地，发展理念全面升级，在新时代的时间和空间交汇点上，找到了全新坐标。航天基地将今年确定为“2.0版”建设发展 “元年”，以创新发展统领全局，以创新发展破题动能转换，在区域经济社会发展的每一个层面展开生动实践，迎来发展新阶段良好开局。

航天基地的这一轮发展理念升级集中体现在“一城五区一根本”总体战略的规划上，在“加强党的全面领导”这一主线统领下，航天基地“新五区”建设以主动作为、勇于作为、创新作为的魄力瞄准“示范”：云经济创新示范区，“泛太空”民营经济发展示范区，法治环境建设示范区，绿色生态宜居示范区……总体战略规划中的“一城”建设标准，更是“突出航天特色，做好云上文章、繁荣民营经济、法治环境示范，生态宜业宜居”，目标是建设“世界一流航天新城”。在新发展理念主导下，航天基地对外形象、营商环境、招商战略、民生工程、城市治理全面升级，在数字经济、15分钟便民生活圈、基础设施建设方面多头并进、斩获颇丰。这一年，航天基地创新驱动激活“一池春水”，由内至外、由点到面呈现的“蝴蝶效应”，为整体工作带来了强劲的正向推力。

■ 新航天 · 新成果 · 新征程

说起航天基地，给人印象最深的就是这里的航天实力。2019年，航天基地“国家航天”这一板块以“胖五”为标志实现了跨越式发展，“商业航天”也实现了“开门红”，为今后抢占商业航天巨大市场迈出了坚实一步。

航天基地是西安市航天产业发展的主要承载区，已建成我国最大的“国家民用航天产业基地”和我国唯一具有航天特色的“国家级经济技术开发区”。辖区内拥有航天六院、航天五院西安分院、航天四院等国家级科研院所组成的航天“国家队”。

在12月27日“胖五”的成功发射中，航天五院西安分院为该卫星研制的高精度应答机，实现了对卫星测控质的飞跃；航天六院为“胖五”提供了全部动力，共30台发动机，担负着不同的使命；航天四院则有两件神秘的“法宝”正推火箭和消氢点火装置，全力护航。在近几年中国航天的高速发展进程中，航天基地的航天“国家队”，交出了一份经得起人民检验的亮丽答卷。

面向广阔未来，这片沃土的“商业航天”也已开始“拔节”成长。今年以来，已经集聚了星际荣耀、空天引擎、银河航天、中科宇航等产业及上下游企业，并取得了不俗的业绩。在“2019西安未来之星TOP100”中，航天基地12家企业上榜，排名全市第二，其中，星际荣耀等商业航天性质的企业成为一大亮点。今年7月，星际荣耀双曲线一号遥一长安欧尚号运载火箭发射成功；入区企业银河航天完成最新一轮融资，估值超50亿元，成为国内商业航天赛道估值最高的创业公司之一。

航天基地将深入打造航天品牌，继续为航天产业国家队提供优质服务，大力扶持高精尖技术项目，进一步释放产业优势、发展优势，加速打造世界一流航天新城。

■ 新服务 · 新措施 · 新体验

2019年，航天基地在开启“2.0版”建设的同时，将重塑软环境列为“第一要务”。2400平方米的政务服务中心综合服务区完成首次改造提升，获得“ISO9001质量管理体系认证”证书，成为西安市率先通过该认证的行政审批服务局（政务服务中心）。

今年以来，航天基地政务服务进一步前置，服务手段更加精细，让入区企业“发展体验”更加愉悦，发展节奏进一步加快。

区内企业西安航天源动力公司是一家专业环保公司，今年订单纷至沓来。航天基地推行“领导干部包抓责任制”，主动上门提供“一对一”服务，及时解决了该企业发展中遇到的问题，企业负责人为此表达真心感谢；入区企业陕煤集团供应链管理项目，航天基地相关部门主动上门对接，仅用1个月时间就让该企业拿到营业执照，成为今年营商环境提升的鲜活例子；11月19日，政务服务便捷驿站——正衡金融广场投入运行，这是航天基地推进“15分钟政务服务圈”建设，提升行政效能，优化营商环境的新举措，得到周边企业的真心点赞。

在营商环境提升的顶层设计方面，航天基地先后颁布了《加快通用航空产业发展的扶持办法》《科技企业孵化器认定管理办法》《众创空间认定管理办法》和《加快科技创新发展的若干政策》等一系列利好政策，为企业在区内的健康发展提供有力政策保障；为了给入区企业营造最优营商环境，航天基地推行“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件”服务模式，让企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，持续加力打造一个办事效率高、服务质量优、群众获得感强的服务环境。

■ 新产业 · 新经济 · 新机遇

在“践行新理念，谱写新篇章”发展思路主导下，航天基地今年招商引资闯出新路径、开辟了新境界，数字产业“异军突起”，布局未来“抢占C位”。

8月28日，航天基地与华为、中兴通讯、腾讯、京东云等多家头部企业签约打造“智慧航天5G生活”协议；10月24日，签约新石器无人车西安研发暨运营中心项目、慧谷智慧园区项目、翼展人工智能诊断软件等项目，推进区域智能化产业发展；11月29日，主办了首届新丝路未来科技峰会暨2019中国科幻嘉年华（西安站），“腾讯（西安）企鹅新媒体学院”在航天基地正式起航。在这次峰会上，“5G内容生态物联网中心”宣告揭牌，“网红”机器人泰坦给观众带来科技感十足的全新体验。

今年以来，航天基地紧盯航天+、军工+产业和研发优势，以云经济创新示范区、“泛太空”民营经济发展示范区和全国首个5G应用+万兆接入开发区为目标，在大数据、人工智能、无人驾驶、供应链等新兴产业方向，围绕“五资”招商，深入实施《入区项目标准化服务办法》，按照“大干大支持”的原则，提高项目开工注册率、资金到位率和竣工投产率，全面升级项目引进和项目建设。

未来，航天基地将依托京东云、华为云创中心、百度云、阿里云，聚焦云计算、大数据及关联产业，大力发展云创经济，推动大数据赋能、企业上云，打造百亿级“云”产业集群，将申报创建国家数字经济示范区，打造数字经济发展高地，加速建设“云上开发区”，“创”出具有航天特色的发展之路。以数字产业为引领，西安航天基地的四大主导产业——航天产业、新能源、大数据、人工智能打开了快速成长的通道。

■ 新环境 · 新生活 · 新未来

2019年，航天基地在新发展思路主导下，民生工程“提档升级”，城市幸福感开启新篇章。

这一年，以打造15分钟便民生活服务圈为抓手，航天基地已基本建成15分钟休闲圈、健身圈、商业圈、就医圈、交通圈、养老圈、政务服务圈和教育圈，下大力气在医疗、教育、休闲、商旅四大板块完善建设，积极增加社会配套能力，增强区内和周边百姓获得感和幸福感，让区内居民住得安心、过得幸福。星座广场、壹街区、丝路慧谷、栢丽广场四大商业综合体入驻，盒马鲜生、星巴克、7-ELEVEN、奥斯卡等15家知名品牌签约入区，宜居航天在2019年揭开新的一页。

这一年，航天基地以坚持以人民为中心，以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为出发点，高质量建成航天城第一中学（完全中学）和航天城第三小学，目前区内共有12所公办学校（园）。未来三年，还将建成8所中小学校（园），新增学位约12030个，推动教育事业高质量发展。加快“三改一通一落地”，完成老旧小区改造2个，新启动2个，计划2年内完成改造任务12个，推进背街小巷改造2个，启动和正在实施拆迁村10个，全年已打通断头路9条10段，神舟三路航天北路环线即将形成，已完成线缆落地2000米。新开通的1、2号环线、340路、259路、733路、953路以及“动态公交”，构筑了航天基地便捷出行网络；医疗方面，建成以西安市人民医院、航天总医院为代表的多家三甲医院，床位1500余张，执业医师及医护人员近3000人，满足区内和周边百姓的健康需求；经多年整体规划以中湖公园、运动公园、世子公园等主题公园为载体，持续扩大植绿增绿面积。一座宜业宜居的航天新城，正在崛起于古城西安的东南方向。

2019年，站在新的发展阶段，航天基地以使命驱动和责任担当主线，写下了浓墨重彩的篇章。这一年，航天基地新增各类创新市场主体近3万家。一大批快速成长的高科技企业和创新创业平台，将为航天基地创新驱动和实现追赶超越带来巨大潜能。

新时代新西安，正以开拓经贸合作的“新思路”，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，打造立体通道的“新丝路”。航天基地将继续紧扣“五个扎实”要求，加速追赶超越，以高水平开放促进高质量发展，在“三个经济”建设中勇于作为、引领发展，奋力谱写高质量发展新篇章。

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