让职业教育成为有吸引力的成才通道 ——陕西省政协界别协商“深化职业教育改革”座谈会侧记

人才兴国，实业兴邦。随着经济社会发展，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫、越来越旺盛，职业教育的重要地位和作用也更加凸显。

作为拥有416所职业院校、85万在校生的教育大省，陕西职业教育的质量关系着教育强省目标的实现。今年9月至11月，陕西省政协教科委先后在省内外开展调研，聚焦各地对中央和我省职业教育改革实施方案贯彻落实情况，深入查找该省职业教育改革中的短板弱项。在11月13日省政协界别协商“深化职业教育改革”座谈会上，委员、专家围绕“招生难”“用工荒”等问题与相关部门负责人协商讨论、深入交流，群策群力推进我省职业教育健康持续发展，打通人才成才通道。

突出专业特色应对“招生难”

一技在手，吃穿不愁。上世纪七八十年代，端着“铁饭碗”的技工人才曾被众人称羡。但近年来，随着我国人口结构变化、高校扩招等因素影响，职业院校生源却呈逐渐下降趋势。

针对一些高职院校存在的“招生难”问题，陕西省政协常委、西安欧亚学院董事长胡建波认为，高职院校应结合区域产业开展技能培训，在专业设置上注重突出特色、体现优势，切忌“贪大求全”，造成资源浪费。

陕西省政协委员、省中华职业教育社专家委员会委员李明富建议，向东部沿海省份学习，解放思想、创新理念，扩大该省职业院校办学自主权，在专业审批、人才引进、招生考试、人员编制等方面给予优惠和支持。

深化产教融合破解“用工荒”

“我们企业一名普通文职‘白领’月薪4000元左右，而一名高级‘蓝领’技工可能月薪上万元，但还是会招工难。”陕西省政协委员、陕西三秦机械有限公司董事长白建波认为，要加大校企合作力度，建立“订单式”培养模式，把课堂搬进企业，建立高水平职业教育实训基地，让学生在学以致用中成才。

“职业院校要认真分析当前市场与目标企业人力资源需求，主动与有用工需求的企业合作。”陕西省政协委员、新山海源人力资源集团有限公司董事长李元彬说，“要围绕‘实际、实用、实效’原则，有针对性地调整教学重点、开展特色课程、丰富教学内容，使之更贴合职业需求。例如共建人才技能培训基地，开展定向、顶岗培训等。”

陕西省教育厅二级巡视员关荷表示，目前该省以西咸、宝鸡高新产业园区等为基地，开展产教融合型城市建设试点，遴选建设产教融合型学校、企业，推动产教进一步深度融合。

打破发展壁垒畅通“成才路”

如何让职业教育成为一个有吸引力的成才通道？

“一定要打破职业教育就是低水平教育的理念。”委员们直言不讳地指出，职业教育的发达程度，体现着一个国家的经济发展水平和教育现代化水平。在目前的招生体制下，高职院校一直被视为高等教育的末端。因此，大力发展职业教育，当务之急是转变观念。

大家认为，要在全社会形成尊重劳动、崇尚劳动、培育和传承工匠精神的浓厚氛围；举办职业院校专场招聘会，让职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

“从制度层面打通职教生从高中到研究生的上升通道，提升职业教育的吸引力。”陕西省教育科学研究院副院长杨雪峰建议，要畅通中职、高职、职业大学、应用型本科、专业学位研究生纵向衔接的培养体系，完善招生机制，确保中职院校学生进得来、学得好、能深造。

陕西省政协委员、杨凌职业技术学院药物与化工学院院长刘玉凤呼吁，尽快在该省启动职业教育本科试点，选择办学条件好、综合实力强，且部分专业已经开展本科联办的高职院校升级本科。

一个职业分工结构合理的社会，不仅需要“学术型”人才，更需要大量“技能型”人才。委员们建议：要进一步深化职业教育办学体制和育人机制改革，下功夫调结构、提质量、强师资、建体系，为经济转型和产业升级提供人才支撑，更让人人尽展其才、人人皆可出彩。刘居星

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