西安今年收获200个优良天 细颗粒物降幅居74个重点城市前列(2)
史上最猛烈的“蓝天行动”
省委大气治理专题会议以来,以减煤、控车、抑尘为手段的陕西有史以来最为猛烈的大气污染源联合“清扫”行动拉开大幕。
一项项刚性举措相继出台、一批批整治成果接连实现。
《陕西省大气污染防治条例》、《陕西省治污降霾保卫蓝天行动计划》、《陕西省重污染天气应急预案》、《关中地区重点行业大气污染物排放限值》……
一系列法规、政策、标准、行动方案出台,为大气治理工作提供了强有力保障和支撑。
与此同时,严把项目关。关中地区严格涉气项目建设,严控新建火电、钢铁、水泥、传统煤化工等建设项目。省环保厅今年对环保措施不完善的50个项目直接退回,对不符合要求的11个项目暂缓审批。省工信厅积极推进淘汰落后产能,提前两年完成国家“十二五”钢铁、水泥、铝合金等落后产能淘汰任务。
各级环保部门以总量减排为抓手,积极推进工业污染治理,全省2687万千瓦机组实施脱硫,2229万千瓦机组完成脱硝改造,分别占火电总装机容量的94%和78%,处于全国前列。44条新型干法水泥生产线100%实施脱硝,75平方米以上钢铁烧结机全部实施脱硫,20蒸吨以上的燃煤锅炉全面开展除尘、脱硫、脱硝改造。积极推行燃煤电厂超净排放技术,在铜川华能电厂和大唐渭河电厂进行试点改造。省工信厅在提前两年完成国家“十二五”落后产能淘汰任务后,今年又淘汰钢铁132万吨、水泥189万吨、铁合金4.4万吨、电石7.5万吨。
强力削减燃煤量。省发改委、省环保厅采取一系列激励措施合力“减煤”。去年以来,全省共拆除燃煤锅炉3496台,合计11813蒸吨。今年1-10月,关中地区静态削减煤炭消费量476万吨,抵消新投产项目煤炭增量后,动态削减煤炭249万吨,消费总量下降3%左右,在全省经济持续高速增长的情况下,首次实现负增长。
加快煤改气步伐。今年1-10月,全省天然气消费量52亿立方米,同比增长32%,其中关中地区消费24.2亿立方米,同比增加16.4%,替代煤炭消费63.5万吨。
今年前10月,全省淘汰黄标车及老旧车辆11.7万辆,完成国家淘汰任务的86.7%,淘汰进度明显加快。同时,各地也在积极探路:西安市计划到2015年底,推广新能源汽车1.1万辆;宝鸡市对市辖区渣土车辆实行单车监控,定向管理;咸阳市将“黄标车”、“无标车”限行区域从主城区扩大到重点县城和区域高速及省道范围。
省住建厅不断完善工地扬尘治理督查和考评机制,对关中地区建筑工地扬尘治理工作进行了8次巡查暗访,共检查工程项目346个,对暗访的45个工地在全省进行了通报批评,并在媒体曝光;对扬尘治理到位的10个项目进行了通报表彰。各地也相应出台了建筑工地监管措施,积极推行“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%。
公安、环保部门开展联合执法,今年共查处环境治安案件76起,治安拘留31人;侦办环境污染犯罪刑事案件102起,抓获犯罪嫌疑人130人,刑事拘留111人。
让看似不可能成为可能
“在各级党委、政府的重视下,原来列入大气治理重点项目中,以前我们感到难以完成、甚至不可能短期实现的项目都得了推进和提前落实,对大气治理工作促进很大。”省环保厅厅长王成文说。
攻坚克难,不进则退。必须依靠铁一般的意志,冲破藩篱,勇往直前。
为督促企业提高治污水平,在国家要求西安和咸阳2市执行大气污染物特别排放限值的基础上,省政府发布公告将执行范围扩大到关中6市2区,在整个关中实施更严格的管控标准,促进产业更快升级。
渭北旱腰带地区土法烧制石灰窑不仅严重污染大气环境,也危害当地群众身体健康,多年来一直难以解决,去年渭南市加大拆除力度,一举拆除小石灰窑1118孔,并配套实施了相关结构调整措施,保障群众权益。今年咸阳在治理北部乱开采上也不断出招。铜川市按照“产煤区不烧煤”的思路,“煤改气”步伐走在了全省前列。
西郊热电厂是困扰西安西郊多年的大气污染“顽疾”,在省市共同推动下,今年一期燃煤机组实施了关停,并按照特别排放限值的要求对二期机组进行了提标改造。
油品升级对控制汽车尾气污染至关重要。从今年10月起,陕西省已全面供应国Ⅴ汽、柴油,较国家油品升级要求提前了三年,是全国第一个在全省范围内全面推行国Ⅴ汽、柴油的省份;据测算,仅此一项每年将减排氮氧化物1.5万吨。
冬季有效管控建筑扬尘一直是大气治理的难点。西安市近日出台《加强冬季大气污染防治工作措施》,规定每年12月到来年2月,除抢修、抢险、地铁施工外,原则上停止新项目开工。
大气治理的“组合拳”,让人们看到了省委、省政府除顽瘴、克痼疾的砥砺前行和勇于担当,令人振奋并期待见到更多蓝天。
“只要我们下定决心,铁腕治理,一年接着一年治,一届接着一届干,西安的空气一定会变好,陕西的蓝天一定会一天比一天多!”在今年10月召开的全省大气污染治理现场推进会上,主管环保工作的副省长张道宏郑重宣示。
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