2015年西安市农村工作总要求：稳粮增收 提质增效 创新驱动

昨日了解到，2015年，全市农村工作将按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，坚持“四化”同步。全年目标农业增加值增长4.8%，粮食种植面积稳定在550万亩左右，总产量稳定在166万吨以上，农民人均纯收入增长12%左右。

加快都市型现代农业发展

为实现以上目标，全市农业将始终把粮食生产，保障城市供给放在都市型现代农业发展的首位，实施测土配方施肥工程，划定并保护好永久性基本农田，发展节水灌溉面积14万亩，新修改造提高基本农田2.5万亩。加大对现代农业园区培育扶持力度，重点打造5个市级核心示范园区，全年新增市级以上现代农业园区25个，区县级园区40个。

今年，全市将新增市级“十佳”示范社10个、优秀示范社20个、示范家庭农场10家，培育特色鲜明、运作规范的家庭农场100家。鼓励引导大中专毕业生到农村或回乡创业。

惠农政策为农民增收

全市还将加大强农惠农政策的支持力度，强化农业农村投入稳定增长机制，强化农业社会化服务，推进一二三产业融合发展。建立农村土地承包档案管理和信息应用平台，落实农村土地流转奖励政策，引导土地有序流转，土地流转率力争提高2个百分点。并培育10条特色鲜明、内容丰富的精品休闲农业旅游线路。鼓励发展涉农物流配送、电子商务、连锁直营等新型服务业，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务。此外，我市还将培育新型职业农民1500人，全面提升职业农民的综合素质和业务操作技能。

强化农村基础设施建设新农村

119个行政村、11.63万人的饮水安全问题将在今年得到解决，农村安全饮水普及率将达到100%。新改建县乡公路35.8公里，完善通村公路1000公里，提升农村公路服务质量。今年，在阎良区和户县还将进行全省农村客运公交化试点，新建扩建农村客运站5个、招呼站133个，更新客运车辆200辆。

今年，在加快推进新型城镇化建设方面，将积极建设3个副中心、5个城市组团，加快推进汤峪、玉山等7个省级重点镇和4个文化旅游名镇建设。启动20个左右的标准化新型农村社区建设。推进户籍制度改革，完善农民进城落户政策体系，年内完成14万农民进城落户，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序市民化。

以实现优质高效快捷的公共服务在农村全覆盖为目标，将建设120个左右的农村片区化中心社区，实施181所义务教育学校标准化建设，年内新建幼儿园55所，改建公办幼儿园274所，实施惠及38万人的农村义务教育学生营养改造计划。建成100个标准化示范村卫生室。同时，全面推进并完善城乡居民大病保险制度。

180个农村幸福院也将在今年建成，力争全市养老床位达到老龄人口的千分之三十以上。惠民文艺演出将进行1000场，农村电影放映35000场以上。新建或更新200个全民健身路径、农民体育健身工程。加快推进阎良区城乡公共服务一体化、均等化、优质化。创建15个市级以上生态镇村和10个“西安最美乡村”。此外，我市还将加快农村公共法律服务“三级”平台建设，年内村、社区法律顾问覆盖率达到40%以上，农村片区化中心社区法律顾问率达到100%。

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