西安质监启动“双随机一公布”抽查监管模式

“随意执法”、“任性执法”如何避免？9月27日，在多家媒体的见证下，市质监局举行了“重点工业产品生产许可获证企业”随机抽查抽号仪式，这也意味着市级质监部门“双随机一公布”抽查监管模式正式启动。记者获悉，到2017年底，全市将全面推行该监管模式。

9月27日，市质监局举行了“重点工业产品生产许可获证企业” 随机抽查抽号仪式。随机抽取的12家生产企业和12名执法检查人员，均由我市部分媒体代表现场抽取产生。据了解，28日起，这12名执法人员将分6组分别对12家生产企业进行抽查。将采取书面检查、实地核查等方式，对主要产品质量安全风险程度、企业履行产品质量主体责任的情况和实现程度等两大项19小项内容进行抽查。抽查出的企业违法行为将移交企业所在地的质监部门立案查处，及时向社会公布查处结果。

市质监局副局长张立邦介绍，“双随机、一公开”抽查机制，就是通过两次随机摇号的方式，在市场主体名录库中随机抽取检查对象、在执法检查人员库中随机选派执法检查人员实施检查，依法公开抽查情况或查处结果的抽查工作机制。这种随机撒网式检查的好处，既能给执法人员戴上“紧箍”。比如不能想怎么查就怎么查，“看谁不顺眼”就去检查，随便找茬，“跟谁有关系”就放松检查，睁一只眼闭一只眼。同时也给企业头上悬了一把剑，使企业不敢心存侥幸、冒险违规，增强守法自觉性。

据了解，为了规范随机抽查抽号工作公平，“双随机一公布”模式要求抽号工作应由不参加随机抽查工作的质监部门相关人员具体实施，或邀请市民代表、媒体记者、人大代表、政协委员等具体实施。另外，市质监局明确在今年9-11月，先行试点开展3项随机抽查事项，今年12月对3项试点事项进行总结评估，在总结经验的基础上，2017年全面推行“双随机、一公开”监管工作。（记者 梁璠）

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