西安长安区多名环保官员监测数据造假被警方带走(3)
3 国控站点监测事权上收可以杜绝造假吗？
两份约束性文件将于年底出台
据环保部通报的“国家环境空气质量监测事权上收工作进展情况”，截至10月24日，全国1436个国控站点已交接完成1324个，完成率达92%，仅112个尚未完成。目前，京津冀区域的国控站点空气质量监测事权已经全部上收。
国控站点监测事权上收就可以杜绝地方造假吗？彭应登表示，国控站点监测的事权上收到中央后，并非由中国环境监测总站直接负责运行和管理，而是由中国环境监测总站通过招投标的方式委托第三方环境监测机构去运行和管理。
“即使监测权上收国家，完全不受地方干扰也不太可能。”彭应登说，即使第三方来运营，也不能避免和当地环保部门发生联系，而地方政府出于政绩考核的压力，仍有修改数据的冲动，这就需要国家进一步完善环境监测质量保证和控制体系，另一方面也考验第三方运营公司的自律和当地环保部门的职业操守和底线。
据了解，目前，环保部已经组织编写《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》及其配套的《技术判定细则》，对环境监测数据造假的行为进行严格约束，预计这两份文件将在今年年底前正式出台。
■ 盘点
环境监测数据造假的那些手段
1.环境监测仪放在矿泉水瓶里
据环保部通报，今年4月，福建省环境监察总队的工作人员在对福建馥华食品有限公司进行突击检查中发现，企业总排污排口的自动监测设备的采样管路已被人为断开，本该连接在污水处理池中的监测探头，却被放入了一瓶装着清水的矿泉水瓶中。
2.人为设置程序 数据超标即被替代
据环保部通报，2016年3月1日，杭州市环境监察支队对杭州云会印染整理有限公司进行现场检查发现，该公司污染物自动监控系统程序被运营管理单位篡改。运营单位帮助企业将数据采集仪软件设定为：超过400mg/L浓度的监测数据自动用以前不超过400mg/L的监测数据代替。
3.故意损毁污染物排放自动监控设备
据环保部今年7月通报，河北省昌黎县环保局与秦皇岛市环境监察支队执法人员对秦皇岛索坤玻璃容器有限公司进行现场检查时发现，该厂三套自动监控设备烟气采样头均焊接有一个管路接头，并与一根PVC管连接，导致大气污染物自动监控设备损毁无法工作。
4.采样分析仪上接导线 监测数据可随意改
据环保部在去年6月通报，中国水泥厂有限公司涉嫌排放废气超标、污染环境被群众举报，但环保局监控平台上企业各项污染物排放指标全部达标。南京市环境监察支队到企业现场调查取证发现，该企业负责数据采样的分析仪和数据传输的工控机之间接入了几根导线，并连接该公司办公室，可随意篡改监测数据。
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