【商洛】“八个一批”绘就柞水脱贫“路线图”

(徐启东)今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，柞水县深入贯彻落实省、市精准脱贫工作决策部署，按照“八个一批”精准扶贫路径，绘就全县1.07万贫困人口脱贫“路线图”，确保打赢脱贫攻坚关键战。

产业扶持脱贫一批。广泛推行“三带一创”产业精准脱贫模式，立足柞水特色农业“八大件”以及中药材、蚕桑、花卉等特色农业，深入实施“菜单扶贫、台账管理”扶贫模式，逐村确定1-2个主导产业，切实做大“一村一品”，建设一批示范园、示范基地，精心打造西川脱贫攻坚示范区，确保将全县80%的贫困户捆绑到产业链上，1890户5671名贫困群众通过产业带动脱贫。

易地搬迁脱贫一批。按照“四避开、四靠近、四达到”原则，将贫困人口搬迁至工业园区、农业园区、新型城乡社区、精品旅游景区，确保年底完成3550户9285人建档立卡贫困户搬迁任务，力争在全市率先完成移民(脱贫)搬迁目标任务。

教育支持脱贫一批。进一步加大教育投入力度，不断优化学校布局，改善教学条件，加强农村中小学、幼儿园师资力量，逐步缩小城乡教育差距，对贫困户子女提供从幼儿园到大学直至就业的全程帮扶，确保642户1926名贫困学生顺利完成学业，坚决阻止贫困代际相传。同时，加大贫困群众实用技术和职业技能培训力度，确保每名有劳动能力的脱贫对象至少掌握一至两门致富技能。

生态补偿脱贫一批。深入实施天然林保护、保护林建设等重点生态工程，及时兑现国家公益林范围内的森林生态补偿金，依靠长效补偿机制落实，稳定解决一批贫困人口脱贫问题。将生态保护员、农村环境综合保洁员、专业造林员等相关公益性岗位主要向贫困人口开放，让有劳动能力的713户2140名贫困群众通过生态补偿脱贫。

就业创业脱贫一批。开展针对产业用工的“定向培训”“订单培训”，引导有条件的农村贫困户劳动力转移就业。大力实施“雨露计划”，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持，推动贫困群众向产业工人、职业农民转变。努力营造更加有利创业的政策环境、工作环境和舆论氛围，更广泛、更深入地调动贫困群众的创业创新激情，使535户1605名贫困群众通过就业创业脱贫。

兜底保障脱贫一批。全面落实国家医疗救助政策，完善政府救助、社会救助和保险救助“三位一体”救助机制，防止贫困家庭因病因灾致贫、返贫。大力推进低保线和扶贫线“两线合一”，将符合条件的贫困家庭全部纳入低保范围，确保980户1736名贫困群众通过兜底保障脱贫。着力提高发展能力，健全农村留守人员和残疾人关爱服务体系，确保小康路上一个不少。

医疗救助脱贫一批。对无劳动能力的贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予全额补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，确保1070户3210名贫困群众充分享受医疗救助政策。

危房改造脱贫一批。进一步改善贫困群众生活居住环境，对2017年拟退出的21个贫困村(社区)贫困户的生活居住环境进行全面排查摸底，并根据户情逐户制定具体实施方案，年底前改造到位，确保500户1500名贫困群众有安全住房。

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