【汉中】让群众享受到实惠

本报通讯员 汤晓燕

每天清晨和傍晚，从县城出发往灵岩寺方向3.5公里走路健身，是居住在略阳县城的李全福老大爷坚持多年的习惯。他说：“年前开通了这条路的休闲步道，不但我们走路更安全，周围环境更好了，来这里健身的人也增多了。”

让李大爷感觉心情舒畅的这条休闲步道，只是略阳县倾力打造民生工程的一个缩影。近年来，该县把解决民生问题作为民心工程的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加大投入、倾力攻坚，向群众交上一份“幸福答卷”，让老百姓切切实实地享受到政府为民办实事所带来的实惠。

民生投入持续增长

5年来，民生投入累计达57.5亿元，占财政支出的81%；累计发放各类社会保障金4.62亿元，报销新农合、城乡居民和职工医保102万人次5.98亿元；提供创业担保贷款1.7亿元。

这是近年来该县在投入领域的“民生帐本”。

在经济下行压力加大的环境下，这样的投入比重不可谓不大。该县县委书记杨瑞良说：“无论县域经济如何起伏、财政多么困难，我们始终坚持加大民生投入，持续改善城乡面貌和人民生活。”

不忘初心、倾力投入的结果，是城乡面貌和人民生活水平的不断提升。

教育走上全面崛起之路，新建和改扩建中小学及幼儿园65所、创建省级示范幼儿园3所，在全市率先实现义务教育阶段“营养改善计划”全覆盖、惠及5.4万学生，基础教育整体水平进入全市前列，高考升学率连创历史新高，成功创建国家义务教育发展基本均衡县和省级“双高双普”县。

医药卫生体制改革加快推进，两所县级医院在全市率先实现整合，服务水平稳步提升，公共卫生服务、农村合作医疗全面加强，几年来累计报销新农合、城乡居民和职工医保102万人次5.98亿元，群众健康得到更好保障。

民生保障力度不断加大，社会救助和养老服务水平显著提高，全县7所敬老院达到“星级”标准，“五保”供养工作获得民政部表彰奖励，并再次成功创建为省级双拥模范县。

脱贫攻坚取得积极进展，实施陕南移民搬迁2万余人，基本完成了受灾害威胁群众的搬迁安置；对标2016年15个贫困村摘帽、1.36万贫困人口脱贫，贫困人口从2011年的7.58万人减少到2.84万人，贫困发生率由2011年的53%下降到20%。

城乡面貌日新月异

“县城园林化，乡村城镇化”，这曾是很多略阳人对居住环境的梦想，如今这个梦想正在成为现实。

围绕山水园林城市和旅游县城建设，该县累计实施城市建设项目84个，完成投资13.47亿元，是上一个五年的3.3倍。先后建成投运县城垃圾处理场、污水处理厂、立体停车库及南山公园、灵岩广场、兴州美食广场、八渡河左右岸文化休闲广场等公共服务设施；实施城区供排水管网改造、强弱电入地、人行道铺装、道路改造、垃圾收集转运、标准化公厕等市政配套工程，建成集中供热一期工程；全面实施城区绿化美化亮化净化，建成八渡河滨水长廊、北引线景观绿化带、灵岩路休闲步道，大力整顿城区环境秩序，完成县城四大出入口综合整治，推进国家卫生县城通过评估公示，获评省级园林县城、全省县城建设先进县。

在县城建设加大投入的同时，略阳乡村建设也迎头赶上。借助扶贫移民和美丽乡村建设，该县建成镇级污水处理厂和垃圾处理场3个，建成中川坝、五郎坪等7个美丽乡村示范村，一批新型集镇、农村社区初具规模，城镇化率达到45.4%；累计投资8亿元，实施略高路、县城嘉陵江大桥等一批道路桥梁工程，实现村村通公路，打破了长期制约略阳发展的交通瓶颈。

生态竞争力不断增强

初春时节，漫步略阳城乡的每个角落，随处可见小桥流水、绿树成荫，宜人的环境让群众享受着更多的生态红利。今年，该县正在全力创建“中国天然氧吧”。

秉承绿色循环发展理念，该县以严格落实流域治理、禁排限放等措施，强力推进生态文明建设，使全县生态环境得到持续改善。

累计投资1.32亿元，实施地灾治理、土地整治、矿山环境恢复等项目67个，在全市率先建成地质灾害防治高标准“十有县”；先后实施完成略钢脱硫、略电脱硝、麻柳铺硫铁矿坑涌废水综合治理等重大环保项目10个，铧厂沟金矿通过国家绿色矿山初验；完成绿化造林8.5万亩、重点区域绿化311平方公里，被命名为“中国红豆杉之乡”；积极实施“丹治”、中小河流治理工程，新增堤防15公里，治理水土流失190平方公里，被确定为国家珍稀水生动物自然保护区。

与此同时，该县强化农村环境综合整治，创建市级以上生态镇村49个，集中整改环境突出问题和违法违规建设项目149个，关停严重污染企业4家；持续加大重点污染源综合整治，完成节能减排任务，万元GDP能耗累计下降22.8%，城区空气质量年均良好天数达到285天。

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