【汉中】严格执法监管守护绿水青山

本报通讯员 王文忠

2016年，市环保局以改善环境质量为目标，以解决影响科学发展和群众健康的突出环境问题为重点，以落实环境保护党政同责、一岗双责和网格化环境监管为抓手，严格环保督查和执法监管，有力推动了环保各项工作顺利实施。

铁规整改，突出环境问题整治取得新突破。围绕环保大检查、违法违规建设项目清理和突出环境问题整治工作，多措并举，主动作为。查底数、建台账，实行一县一册、一企一档清单化管理，定方案、定措施、定责任；采取现场督导、限期整改、行政处罚、包抓督办、倒排工期、对账销号、排名通报等措施，层层加压、综合推进，940起突出环境问题和831个违法违规建设项目清理工作在全省率先实现“双清零”，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。

铁腕治污，重点排污行业整治成效显著。联合公安部门组织开展春季环保专项行动，组织开展了尾矿库环境隐患排查整治、农村环境专项执法检查、秦岭生态环境专项检查、钢铁和水泥专项执法检查、汉江流域环保专项执法检查。累计排查尾矿库74座，城市污水处理厂、垃圾填埋场和涉重金属排放企业47户，农村饮用水水源地保护工程160个，生活污水人工湿地处理系统40个，一体化污水设备处理系统15处，无害化处理设施20个，县城集中式地表水饮用水源地7个，畜禽养殖场202家、矿山采石企业96个、自然保护区7个、钢铁水泥企业17家、排查汉江及一级支流各类排污口283个，摸清了底数，完善了监管台账，查出了一批违法排污行为，消除了环境污染隐患。

铁拳执法，保持执法监管高压态势。进一步加大新环保法执行力度，采取明察暗访、突击检查、随机抽查等灵活多变方式方法，严查违法建设、违法排污、超标排污、治污设施不全、偷排偷放等环境违法行为。全市共立案处罚142起，罚款491万元，比2015年增长212%。实施按日连续处罚案件1起、查封扣押案件16起、限产停产案件3起、移送公安机关实施行政拘留14起18人，零容忍高强度的执法态势有效震慑了环境违法行为，环境执法在改善环境质量方面的推进作用更加明显。

铁面问责，夯实环保监管责任。积极主动配合中央环保督察、环保部和西北环保督查中心专项工作督察5次。协助调阅14个党委、政府及部门档案资料106卷，配合督察组对6个部门主要负责人履行环保责任情况进行问询谈话，快速处理中央第六环保督察组转交群众信访案件79件，扎实整改环保部西北督查中心反馈问题16个，环保厅督办问题31个。对督察中发现的监管失职行为严肃问责，全市累计问责151人，其中科级以上干部39人。通过督察，理清了环保职责，夯实了环保责任，形成了重视环保、履职尽责抓环保的机制和氛围，有力推动了环保各项工作顺利实施。

铁纪担当，树立环保执法窗口单位新形象。严格行业自律，对12个县区环保局执法监管工作进行严格稽查，规范执法程序和行为，文明执法，阳光执法，严格执法监管信息公开，主动接受社会监督。开展为期3个月执法大练兵活动，全市执法人员主动请战，学法用法，执法办案，在实战中促进了执法监管能力的大幅提升。进一步细化网格化环境监管责任，实行环境投诉举报有奖制度，及时查处群众反映的环境问题，切实维护群众环境权益，群众对环境执法监管满意度进一步提升。

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