【宝鸡】岐山：把主体责任落实到神经末梢

近日，笔者在岐山县雍川镇南营村采访时发现，村党支部的墙上悬挂着全面从严治党党 (总 )支部、党(总 )支部书记主体责任清单。据了解，岐山县为推动主体责任落实到边到底，不但制定主体责任清单将主体责任压到村一级，而且加大查处惩治力度，责任清单制定以来，已查处16起落实不力的案件，形成了有力震慑。

全面从严治党关键要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。然而，一些基层党组织及书记在落实责任方面存在“上紧下松”“支部书记‘龙头’作用不够明显”等问题。县上制定了从县委、县委书记到党支部、党支部书记11个层面的主体责任清单，指导各级落实主体责任。岐山县有120个行政村，为了督促各支部、支部书记把责任牢牢扛在肩上，县上要求清单“上墙”，时时提醒。县纪委提出核心内容，各村根据本村实际进行修订。“密切联系群众，及时发现和制止损害群众利益的不正之风，切实维护群众利益”、“定期开展党性党风党纪教育，强化党员干部的纪律意识和规矩意识”……笔者看到，村级主体责任清单言简意赅，具有较强的操作性。

同时，县上制定了“两个责任”落实工作专项考核办法，加大考核权重，启动“倒查问责”和“一案双查”机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。蒲村镇北庄村制定的脱贫攻坚规划和年度脱贫计划完全相同，贫困户申请书缺了8份，村主任李小林对自己帮扶的4户群众只能说出2户的名字，镇纪委给予落实主体责任不力的李小林党内警告处分。凤鸣镇庵里村存在违规收取庄基费、套取国家粮食直补、发放村干部绩效工资等问题，村党支部书记周军利受到了党内警告处分。通过“担子”压在支部，“板子”打在痛处，把责任传导到了“神经末梢”。（宋一帅张宁）

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