【汉中】让“基层堡垒”迸发新活力

本报通讯员 张小刚 叶亚楠

汉台区按照省委开展“四位一体”基层组织提升年活动和市委实施基层党建“七个全面过硬”工程要求，聚焦重点、精准发力，深入开展“农村抓示范强引领、社区抓服务补短板、非公抓活动促提升、社会组织抓组建扩覆盖、机关抓规范转作风”各项工作，推动各领域基层党建全面过硬、全面进步。

“基层党建工作永远在路上，抓基层党建就是要发挥党建对经济社会发展的引领作用和倍增效应，进而推动党建工作更上新台阶。”汉台区委书记郑永涛如是说。

强化阵地建设筑牢基层党建堡垒

加强基层党组织建设，增强基层组织的活力和凝聚力，不仅是发展需要，也是稳固战斗堡垒的要求。

铺镇元房村曾是远近闻名的后进村，村委三层楼房里堆满杂物，灰尘满地。现在的元房村村美民富，蔬果飘香，村委会内桌椅、图书、报刊、电脑等一应俱全，宽敞明亮。这一变化，得益于汉台实施的村（社区）活动场所“清零”行动。

该区建立区级专项资金，采取领导包抓、部门帮扶、镇办配套的方式，全面完成19个市级“清零”任务和区级25个村（社区）活动场所“提升”工程，新建改建170个便民服务厅（室），村、社区主要干部月补贴分别达到2300元和3000元，67个社区全部按照10万元的标准落实专项服务经费，实现了基层群众“话有地方说，事有地方办，困难有人帮，问题有人管”。

不仅如此，汉台区狠抓积极开展非公企业党组织巩固提升活动，在全区非公企业建立党组织311个，覆盖332家非公企业，工作覆盖率达到100%；推进社会组织“两个覆盖”，采取联合、挂靠、依托等方式组建党组织61个，覆盖社会组织78个，实现了党组织组建率和工作覆盖率100%，党组织覆盖率达到82.9%。

区委常委、组织部长柏海成说：“全面过硬工程实施以来，我们按照‘面上平茬齐过、全面过硬，点上突出特色、体现水平’的要求，着力实施‘七个过硬’工程，以钉钉子的精神抓精准、补短板、出亮点，以问题倒逼责任落实，推动基层党建走在了全市前列。”

擦亮特色名片发挥党建引领作用

激活小细胞，强健大肌体。在汉台，一项项散发着泥土气息的特色党建创新之举，为党组织的肌体注入新的活力。

“一个村富了不算富，区域富了才算富”。全国一村一品示范村——铺镇狮子村，在镇党委主导下联合产业相近、地域相邻的大梁、大寨等6个村，成立狮子营中心社区党委。中心社区党委成立以来，打破了6个村各自为政的格局，实现了区域内产业布局统一规划、发展项目统一设计、区域资源统一利用、民生服务统一保障、党建工作统一提升，积极构建党建与经济互融共进、联建联动新格局。

“要让群众既‘富口袋’，又‘富脑袋’，才能像磁石一样把群众吸引凝聚在党组织周围。”武乡镇党委组织29个支部书记召开基层党建现场观摩会，引导基层党组织和党员干部在育产业、促发展中比贡献、作表率。王岭、东村党员干部领办建成1300亩特色苗木花卉等创业示范基地，辐射带动周边2000余名群众发家致富；宋沟村党支部积极引进瑞泰农业园区，建成600亩“欧洲大樱桃”种植基地，吸纳本村120余位村民就业。

汉江产业园区党委探索园区党建和经济全面发展的互动互促载体，以建设园区党群服务中心为抓手，配备党员活动室、党员谈心室、培训中心、中小企业服务中心，延伸办事服务功能，带动园区经济迅速发展。今年一季度，园区133家企业，预计实现工业产值30.6亿元，同比增长18.6%。

“网格化管理”“圆梦微心愿”“红色商圈”……一张张特色党建名片，让基层党组织成为带动发展的“主心骨”，带领群众致富的“领头雁”。行走在汉台城乡，无论是田野乡间还是企业工厂，特色彰显的党建举措，犹如一道道催人奋进的红色风景，让人强烈感受到“激情、干净、超越”干事创业的热潮。

提升党员素养建立服务群众长效机制

汉台区河东店镇天台村，山大沟深，村民世代贫困。然而，随着驻村“第一书记”陈博的到来，山村渐渐有了起色。依托村子旅游资源，陈博大胆开发全区首条红色旅游路线，并鼓励村民开办农家乐，短短数月，农家乐接待上千人次，村民的腰包逐渐鼓了起来。

像陈博一样，近年来，汉台区各级党员干部走进千家万户，积极密切联系和服务群众，主动打通服务群众“最后一公里”，赢得群众的支持与“点赞”。

在城市社区，汉台创新实施“三四五”民情直通工程，打造区、镇（办）、村（社区）三级服务平台，规范民情收集、分级办理、结果反馈、评价监督四步工作流程，为群众提供一线上门、预约代办、分类定制等五项服务模式；按照“均衡报到、全面参与”的原则，组织引导全区109个机关事业单位党组织、5000余名在职党员分别到45个社区报到服务，推行社区“双报到”服务，推广“圆梦微心愿”、党员义工、党员说事、对口援助、志愿服务等做法，用一个又一个惠民举措温暖群众的心田。

结合精准脱贫工作，汉台区选派55名优秀党员干部到贫困村任第一书记，30名优秀年轻干部到村（社区）挂职锻炼，实行月点评、季述职、年考核工作机制，确保驻村帮扶出真招、见真效。去年，全区27个贫困村，3387户8732名贫困群众如期脱贫。

一个个新的变化源于基层党建的不断创新。现如今，在广袤的汉台大地，1055个基层党组织举起一面面高高飘扬的党旗，筑成一个个坚固的堡垒，凝聚着全区22695名党员群众的智慧和力量，指引着富民强区、追赶超越的前进方向。

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