【商洛】洛南持续推进商事登记制度改革

(李一峰 焦卫宏)今年以来，洛南县以商事登记制度改革为重点，全面落实“三证合一、一照一码”改革，积极推进“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革，推进“双随机一公开”“双告知一承诺”制度落实。全面促进市场主体登记注册便利化。

认真执行市场主体宽进政策改革。放宽市场主体住所、注册资本、经营范围等登记，实行“一照多址、一址多照”登记，县域内市场主体得到健康快速发展，2017年1月1日至4月20日，全县共登记企业91户、农民专业合作社81户、个体工商户592户，市场主体同比增长11%。

推进工商注册登记网上登记改革。自2017年1月1日起，实施网上登记，向申请人颁发电子营业执照，已受理网上登记122户，其中公司63户，农民专业合作社58户。

推进“五证合一”登记制度改革。2017年全面实行网上“五证合一”换照登记，实行“五证合一、一照一码”，目前发放加载“五证合一、一照一码”营业执照953户，其中换照452户。

推进个体户“两证整合”登记改革。2017年个体工商户“两证整合”，并要求具备办理个体工商户的镇办，就近受理相邻镇办的个体工商户登记工作。共登发放加载社会统一信用代码个体工商户营业执照492户。

全面落实“双随机、一公开”制度。制定了本局“双随机一公开”工作方案。已经建立执法人员名录库、市场主体名录库，将全体执法人员纳入其中，全面开展双随机抽查、并公开抽查结果、公开案件结果。2017年一季度，公开公示新登记注册市场主体454户、小餐饮18户、小作坊11户；公开公示食品经营许可证308户；2016年公开公示工商质检案件371件、食品药品案件16件。

全面落实“双告知、一承诺”制度。在办理营业执照时，实行“双告知”制度，对涉及经营范围中含有后置审批事项的，即时告知申请人需要办理的许可证及许可部门；规范要求申请人书面承诺“未取得相关许可、不予经营许可事项”，并予以备案；同时，在网上告知其他相关联的行政许可部门，实现“双告知”率100%，“承诺率”100%。

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