【铜川】铜川市从早从实开展防汛抗旱准备工作

（记者 冯洁）今年以来，我市根据省防总和市委、市政府的总体安排和部署，提前部署，细致谋划，积极加快防汛抗旱减灾工程与非工程措施建设，全面提高洪涝灾害防御能力，从早从实开展防汛和抗旱准备工作。

根据气象水文部门预测，我市今年汛期降水较常年偏少，与常年同期比较减少1-2成，阶段性干旱发生频次高；漆水河、沮河来水偏枯，但突发性、局地性强降雨不可避免，特别是小流域突发短历时强降水引发的小范围洪水过程和山洪灾害可能性较大，冰雹雷雨大风等强对流天气引发滑坡、泥石流等灾害的风险较高。针对预测情况，我市坚持以防为主、防抗救相结合的方针，狠抓防灾减灾组织指挥体系、工程防御体系、监测预警体系和抢险保障体系建设，注重灾前预防，加强灾害风险管控，高效处置险情。

理清思路及早部署全年工作。先后两次召开区县防办主任会议和全市防汛抗旱工作座谈会，认真贯彻落实全国防汛抗旱视频会议和全省防汛抗旱工作座谈会议精神，总结经验，分析不足，制定了今年工作任务目标和工作措施，细化落实了各级防汛抗旱工作任务。及时下发了《关于抓紧开展2017年河道城镇山洪防御预案和水库汛期调度运用计划、重点淤地坝度汛预案修编工作的通知》《关于切实做好2017年防汛准备工作的通知》《关于开展防汛安全大检查的通知》，对责任落实、预案修编、隐患排查、物资储备等进行了全面的安排部署，同时市政府在5月23召开全市防汛抗旱工作会议，对今年的防汛抗旱防滑排涝桃曲坡水库联防调度工作做进一步的安排部署，为顺利开展防汛工作奠定了扎实的基础。

夯实防汛抗旱责任。以“河长制”建立为契机，市县各级认真执行“党政同责、一岗双责”的防汛抗旱责任，全面落实了各项责任制，层层签订目标责任书，逐级公示责任人，主动接受社会监督，真正体现了用责任制管责任人，共落实防洪除涝、重点区域、河段、水库、骨干淤地坝防汛以及抗旱行政责任人和技术责任人373人。全面落实了市、区县、乡镇、社区村四级防汛责任，形成了纵向到边，横向到底的责任体系。

修编预案扩大宣传。从3月份起各区县积极筹备修编预案等工作，截至目前，共完成了40余项水库度汛运用计划、河道城镇防洪预案及淤地坝度汛预案的修编工作。在全市范围内开展了防汛抗旱宣传活动，发放宣传材料5万余份。同时开展各项防汛预案演练10多次，进一步检验了预案可操作性，扩大了预案宣传。

做好抢险物资队伍准备。截至目前，全市已储备价值375万元的各类防汛抢险物资。市防办补充更新了防汛物资50万元。市级防汛物资储备库已基本完工，在汛前将投入使用。组建了以武警、民兵预备役、抢险突击队为主的抢险队伍11支4900人，落实各类抢险车辆460辆，市级投入136万元，统一购置MCU解决了各区县同市级防汛会商视频联通的不稳定的问题。

加强防汛保障能力建设。汛前，抢抓有利时机，修复各类防洪设施11处，其中堤防2.81公里，水库坝肩水毁工程1处，完成水毁修复投资700余万元。持续加大漆河、沮河综合整治力度，投入大型机械34台次，人员110余人次，清理碍洪物5000余立方米，查处河道违法搭建6处。同时认真开展了报汛电台、卫星电话、水库河道汛情视频监控、山洪灾害监测预警等系统维护检修工作，完成了市区县重点水库电台报汛延伸扩容工作，在全市开展了预案编制、防汛值守、监测预警系统操作等培训，为防汛指挥调度提供了可靠的信息保障。

扎实开展隐患排查和值守准备。5月中旬以来，市防指、各区县、各部门按照防汛工作部署和要求，全面组织开展了备汛情况大检查，隐患大排查，并按照省防总对我市汛前准备工作的要求，建立了问题清单制，对存在问题逐一通报、逐一整改、逐一销号，共排查隐患4处，发出问题整改清单2份，目前有2项问题已经整改完毕，其余问题将在汛前全面完成整改。并在汛前修订完善了防汛抗旱指挥部工作制度和防汛值班规则，落实了领导带班和协助值班制度，防汛值守工作人员力量得到有力保障。

统筹兼顾确保抗旱供水安全。加强组织领导，开展春季抗旱督查，市防办购置抗旱油料、抗旱储水罐等物资，积极开展抗旱保春耕保人饮服务。加紧国家抗旱规划项目实施。到目前我市1座抗旱小水库和9处抗旱引提调水工程基本建成并已发挥抗旱供水作用。启动建设城镇应急备用水源工程建设。市财政已投入100万元对北市区水源工程进行修复改造，宜君县自筹资金840万元建设应急输水管线工程，缓解了宜君县城居民用水困难。

积极开展防汛备汛工作。市气象局积极同防汛、国土、城管部门配合，开展防汛会商研判和气象形势分析预测工作。市城管局提早安排部署城市内涝防治工作，认真修订《铜川市城市内涝防汛预案》，全面排查市政公用设施运行情况，治理城市防汛安全隐患7处，做好了迎汛准备。市国土局大力开展地质灾害隐患点检查、排查工作，编制地质灾害防治方案，开展了45次地质灾害应急演练，开展宣传培训114次，培训人员3800余人，宣传涉及人员4万余人。市交通局成立了防汛抢险领导小组，准备抢险53台，全面开展道路交通安全大检查，消除安全隐患。市民政局积极做好救灾物资储备和《自然灾害救助应急预案》的修订，加强防灾减灾知识宣传。市林业局、市农业局、市果业局等市防指成员单位全面落实防汛安全责任，大力开展本行业内部的防汛安全大检查工作，为确保全市安全度汛打下扎实基础。

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