强化法治保障 加快创新突破 以改革推动城市发展方式转变

8月1日，市委全面深化改革领导小组召开第十六次会议，传达学习中央全面深化改革领导小组第三十七次会议精神，研究我市改革事项。省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王永康主持并讲话。

会议审议通过《西安市第十六届人大常委会立法规划》《人大代表约见国家机关负责人暂行办法》《关于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议机制的意见》，听取西咸新区改革工作、我市PPP项目和特色小镇建设情况汇报。

王永康强调，要把学习《将改革进行到底》电视政论片纳入“两学一做”学习教育，以学习成果高质量推进各项改革取得实效。要紧跟中央节奏不掉队，加快出台我市改革方案。要在补齐发展短板、中央部署重大改革试点、基层自主创新等方面取得新突破。要加强改革系统集成，健全保障机制，配齐配强改革力量。

王永康强调，要发挥立法的引领作用和人大的主导作用，坚持重大改革事项于法有据，提高立法质量，强化法治保障，助推市委重大决策部署落实，保障重大民生改善。要重视人大代表约见工作，增强监督实效。要推进预算审查前听取意见建议制度化、常态化。

王永康强调，要加快推进城市发展方式转变，高举开放发展大旗，聚焦改革重点，强化系统思维，发挥政策叠加效应，加大改革力度，打好产业牌，提高开放度，用好创新招，西咸新区等城市新区要全力打造新的城市发展示范区，激发新活力、产生新动力、实现新飞跃。

王永康强调，要积极推广PPP模式，转变思想、抓住机遇、知行合一，做到理解准、推进快、项目多、机制新、管理活，加快生活垃圾处理、污水处理、城市道路等基础设施建设，扩大有效投资，努力创造西安速度、西安模式和西安经验。要加大特色小镇建设力度，完善机制、提速推进，谋划支持更多具有示范引领作用的特色小镇。

市长、市委全面深化改革领导小组副组长上官吉庆，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长韩松，领导小组成员史晓红、杨鑫、赵敏、卢凯、李毅、薛振虎、聂仲秋、李洪涛、张民生，市领导王凤萍、杨广亭等出席。

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