《西安市盐业体制改革实施方案》印发 全面取消食盐经营性限制政策

8月3日，西安市政府印发《西安市盐业体制改革实施方案》，将打破区域垄断、利益垄断，全面落实取消食盐经营性限制政策。

《方案》明确：将取消食盐产销区域限制，允许食盐定点生产企业进入流通和销售领域，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省范围内开展经营，现有市、县级食盐批发企业可在全省范围内开展食盐经营。

鼓励企业规范物流配送方式、有序开展自建渠道销售。食盐批发企业（含取得食盐批发许可证的食盐定点生产企业，下同）可通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同，委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户；可通过自建分公司进行食盐销售业务，自建的分公司不得委托没有食盐批发许可资质的单位、个人开展经营活动；可通过自建销售网点直接开展食盐销售业务；可通过现有渠道（已取得食盐批发许可证的省内食盐批发企业）开展食盐销售业务。

在定价方面，本次《方案》改革了食盐政府定价机制，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。但要求市、区县物价部门要加强对食盐零售价格的市场监测预警，配合盐业主管机构采取措施，保持价格基本稳定，特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。

同时，《方案》要求严格执行国家放开工业盐运销管制政策。取消两碱（烧碱、纯碱）工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。（记者 肖杨）

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