洛南“四项机制”结实环境整治网底

(张涛)洛南县坚持把环境卫生综合整治作为推动脱贫攻坚的有力抓手，系统思维、综合施策、健全机制，使乡村生态文明、人居环境明显改善，人民群众的获得感和幸福指数显著提升。

一是建立领导包抓机制。明确县级四套班子主要领导统揽责任、八大战区领导包抓责任、镇办的主体责任和各部门的协调配合责任，并在全县244个村(居)组建了环境治理队伍，落实了镇、村、组、户、街、路、巷包抓责任，明确分片包干，设立街路巷长，实行网格化管理，形成了县、镇、村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。二是建立经费保障运行机制。按照政府主导、农民主体、社会参与的模式，建立了向上争取一点、财政投入一点、部门整合一点、社会撬动一点的“四个一点”投入机制。县财政每年列支2000万元农村环境综合整治专项资金，加强环保设备采购和基础设施建设。将美丽乡村·文明家园、土地治理、人饮供水、旅游公厕等项目与环境整治有机整合，集中投放，充分发挥项目资金的聚合效应。探索生活垃圾收集处理有偿服务和购买社会服务机制，为环境整治工作提供多方位财力支持。三是建立日常保洁管理机制。严格落实“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的五级联动垃圾清运处理机制，按照“集镇每400人1名保洁员、50户以上自然村每300人1名保洁员”的比例，组建镇村环卫队，把农村保洁队伍建设与贫困户脱贫增收相结合，重点聘用具备劳动能力的贫困人口，纳入公益性岗位管理。全县共配备保洁人员1446名，其中公益性岗位环卫工人235名，镇村聘用保洁人员1211名，其中贫困户908人，初步建立起分级管理、全面覆盖、专兼结合、常态化作业的城乡环卫保洁队伍。四是建立督查考核机制。将农村环境整治工作纳入年度目标责任考核，制定出台量化管理评分标准和年终考核奖惩办法，采取日常督查和季度通报、半年考评、年终总结考评相结合的方式，对整治工作责任主体单位进行考核。全面引入群众监督、人大法律监督和政协民主监督机制，加强调研视察，及时曝光存在问题，跟进督查，解决重点问题，推广成功经验，推进整治工作有效开展。

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