专利引擎助推眉县创新发展 王瑜 王刚

“组装式隧道窑炉还有吗？能不能给我尽快发两套？”7月4日，位于眉县的陕西宝深机械有限公司销售部内，工作人员线上线下忙得不可开交，该公司自主研发的组装式隧道窑炉专利产品投入市场不久，便成为全国同行业中保持最高市场占有率的窑炉产品。

近年来，眉县以提高自主创新能力为主线，把“创新型眉县”建设作为富民强县的一项重要举措，大力实施知识产权战略，全县70%的专利集中在猕猴桃、机械制造、食品加工等特色主导产业，专利已成为带动经济结构调整和稳增长、助推县域创新发展的强大“引擎”。据统计，自《专利法》实施至今，该县专利申请和授权累计分别达到1393件和1059件，连续23年居全市各县第一。

激励先行专利授权实现量与质双提升

一个城市的专利申请和授权量背后，不仅是其科技创新资源的利用效率、结构配置、协同状况的集中展示，更是该城市科技、经济、法治环境、人文教育等诸要素形成的综合考量。

早在2011年，为进一步发挥科技在助推县域创新发展方面的“引擎”作用，该县通过资源整合，相继出台并实施了一系列有关知识产权战略方面的激励措施。通过制定下发《创新型眉县建设工作实施方案》，将专利申请量和授权量、技术成果交易额、研发投入等纳入相关部门目标责任制考核范围，在重点行业和专利申请量大的科技型企业配备了知识产权工作人员，在全县形成各方协调、组织有序的知识产权工作网络。

该县还依据中省市科学技术奖励办法的有关规定，制定了《眉县科学技术奖励办法》 ,县政府每两年拿出10万元对申报奖项进行一次评审奖励。2015年 ,为更大限度激发企业和发明人申请专利的积极性，该县还对原有的《眉县专利申请资助奖励办法》标准进行了调整，将外观设计专利的资助奖励金额由100元提高到300元 ,实用新型专利由300元提高到500元，发明专利由500元提高到1000元。截至目前，该县已对符合专利资助条件的941件专利进行了资助奖励。同时，县政府每年足额列支知识产权工作经费，并在全国首家创立“农民发明基金”，每年对专利申请企业和个人进行资助奖励。

“专利申请越来越便宜了，原来需要两千多元的专利申请费，现在有市上和县上多方资助奖励，三四百元就能申请一个！”眉县金渠镇河底村农民路科感慨地说：“眉县只要发展得好，我们就有‘折腾’的土壤。”

正是这一系列激励政策在眉县的顺利实施，近五年，该县专利授权量就累计达到499件，其中“高含金量”的实用新型专利和发明专利每年平均达到26.6%和19.1%增长率，实现了专利授权量与质的双提升。如今 ,“高含金量”专利逐年递增，已成为助推县域创新发展的重要支撑点。

宣传跟进专利申请热情空前高涨

近年来，眉县先后荣获全国专利工作重点县、陕西省首批知识产权试点县、国家知识产权强县工程试点县和中小企业知识产权战略推进工程重点区域等殊荣。这些实至名归的荣誉不仅得益于县委、县政府对“创新型眉县”建设的谋篇布局，也与该县一大批科技工作者的执着探索和奉献密不可分。

为有力激发群众创新热情，加强知识产权宣传工作力度。该县科技局每年利用科技宣传月、知识产权周、科技三下乡等集体活动和宣传平台，通过进农村、进社区、进企业、进学校等方式，组织专业人员大力宣传科技政策和知识产权工作。在宣传活动中，该县专门设立了“专利咨询服务台”，面对面解答群众在专利申请流程及资料完善、专利申请资助补贴、专利成果转化与维权方面遇到的疑惑。同时，县科技局每年还精心推出大量实用性和针对性极强的培训活动，包括企业专利工作现场会暨园区中小企业专利挖掘专题讲座、特色县域经济建设眉县农产品加工企业专利培训班、校企知识产权集中培训班等30余场次。全省知识产权强县工程领导干部培训班等一些更高级别的活动也纷纷在眉县举行。

2014年，眉县汤峪镇羊仓堡村农民王生锡发明的水果削皮机在中央电视台《我爱发明》节目成功亮相后，该县全民创新的热情空前高涨，专利申请如雨后春笋般层出不穷。仅2016年，全县就申报专利357件，超额完成市上下达的284件专利申请任务，与2015年相比，增长104%。

优质服务专利成果惠及更多人

专利的价值不是体现在专利的所有权上，而是体现在专利的实施、转化等运作所带来的商业价值上。

2014年起，该县转变工作思路，把专利申请工作由被动配合变为主动“上门”服务，在激励全县专利申请总量持续增加的同时，进一步加快专利成果就地转化步伐。一大批专利成功申请，一大批专利成果走上了产业化道路。该县科技局一班人马通过争取多方协助，主动与省市专利授权部门联系，邀请专利代理机构专业人员组成“小分队”，每月深入全县各村、学校、企业进行现场指导和帮助，对所有符合专利申请条件的信息进行归纳梳理，协助专利申请人完善资料，提高专利申请的“命中率”。针对部分可实现就地转化的专利成果，多次组织召开专利成果交易洽谈会、专利成果转化及应用专题研讨会。同时，该县每年要求县科技局以包装科技项目为抓手，争取上级科技项目资金500万元以上，助力县域工业企业迈入“科技型”发展行列。“猕猴桃作务任务量大，程序复杂。以前给猕猴桃授粉，一亩地下来得三四天。现在大家都用上了我发明的授粉器，一秒钟授一个花，一个花以后就能挣一块钱，一天下来可以完成一两万个花的授粉量，农民朋友们都高兴得不得了！”勤思考、爱发明的金渠镇第二坡村王三志自豪地说。截至目前，就王三志一个人已经成功申请与猕猴桃产业相关的发明专利3件，其中被授权的2件实现了成果转化。

宝鸡太白山美源果品有限公司总经理王清怀，通过改进猕猴桃果卷配方和生产工艺，研发了猕猴桃果品、果片低温冷冻贮运技术、猕猴桃果卷包装技术后，在眉县科技局的帮助下，很快申请专利并将专利成果进行转化应用，延长了猕猴桃产业链，取得了一定的经济社会效益。截至目前，该企业解决当地就业162人，争取到科技项目扶持资金150余万元，80%的产品都属于专利产品。

近五年，该县共促成330余件专利走上产业化道路，打通了从科技创新到成果转化的“最后一公里”。专利成果转化率高达66.3%。

到位的服务，为农民增收致富拓宽了渠道，更为企业科技创新提供了良好的软环境。

“眉县多年来一直在专利申请和授权量上保持全市领先，与县域经济社会持续向好发展的大环境分不开，与眉县人勤于思考和积极探索的精神分不开，更与县委、县政府长期以来对科技创新工作的高度重视和孜孜追求分不开。”眉县科技局局长张培源如是说。

如今，科技已成为助推眉县县域创新发展的强大“引擎”，“创新型眉县”一定会有更多的科技成果不断涌现！

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