商南“五联共建”加强城市基层党建

(特约记者 李治军 通讯员 江学树)自从6月份商南县城关街办东岗社区开设“五点半课堂”后，包括留守儿童在内的20名小学生下午放学后来到“五点半课堂”，由社区志愿者辅导，完成作业后回家。原来家长们担心的安全、课业辅导问题迎刃而解。这是该县加强城市基层党建给社区居民带来的一个新便利。

今年以来，商南县按照“大党建、大组织、大开放”的理念，实施“五联共建”，引导驻社区单位、社会组织、群团组织等积极参与，增强城市基层党建的社会治理功能。

区域发展“联谋”。实行例会制度，社区党委每季度召集驻区单位召开例会，商讨发展计划，研究解决难题。城关街道“大工委”4名委员分别联系4个社区，帮助整合社会力量，协调解决社区发展的有关问题；社区委员分别联系重点企业，调处企地矛盾纠纷，促进企业良性运营。实行重点事项征询制度，社区党委先后召开8次征求意见会，征询居民意见建议20余条。

为民实事“联办”。组织驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议238份，组建“百事帮”“搭把手”“红袖章”等志愿服务队28个，常态化开展活动；每名党员联系10户群众，每季度上门专访服务一次，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”。

民主自治“联抓”。实行“五步议事”机制，通过设立微信群、QQ群、楼栋留言箱等收集居民诉求27条，汇总分类后召开民主恳谈会，提出解决的初步建议，对重要问题，由社区居民议事会拟定解决方案，并在社区内张榜公开，广泛征求意见，最后召开居民代表大会，经三分之二以上代表同意后实施，解决了20多个疑难问题。

社会治安“联防”。针对城市居民构成复杂、社会治理难度大等问题，开展接访约访、治安巡逻、平安创建“三大行动”，每月安排5个驻区单位约访群众，聘请辖区“两代表一委员”、老党员、退休干部等担任政策法规“宣传员”、问题苗头“观察员”、矛盾纠纷“调解员”、社会治安“协管员”，通过“联防”维护社区治安。

精神文明“联创”。将每月5日、20日分别确定为党员学习日、居民普法日，组织党员居民集体学习，打造“学习家园”；组建绘画书法、相声小品等5支文艺队，经常性开展文体活动，打造“康乐家园”；发动群众制定居民公约，开设“道德讲堂”，开展文明商户、文明工地等创建，打造“和睦家园”。目前已初步形成“联创”局面。

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