莲湖区召开创建全国文明城市推进大会(2)

随后，郝生旺同志宣读《莲湖区“城市文明程度提升行动”实施方案》，要求全区各单位对照任务分解内容，采取措施，认真推进各项工作深入开展，努力完成好创建全国文明城市工作各项任务。

洪增林同志就全区做好创建全国文明城市工作做了重要讲话。他围绕近年来市、区创建全国文明城市工作进行了详细的对照分析，进一步明晰了创建全国文明城市的工作指导思想、工作原则和努力方向。他强调：7月底到8月初，是全国文明城市集中测评时间，可以说时间很紧，任务很重，要重点完成好4个方面的重点任务。一要着力提升市民素质，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务。把培育和践行社会主义核心价值观贯彻到实际工作中。要融入国民教育全过程。要落实到我区经济社会发展全过程。全面落实“尚德西安”道德实践系统工程的实施。进一步深化拓展我区精神文明创建品牌活动。以“伸出大拇指，文明新莲湖”大拇指文明礼赞、“同城、同校、同成长”关爱外来务工人员子女等活动为载体，进一步深化拓展“水滴行动”的内涵。大力推动“社区邻里节”、“文明影视月”、“青年文明示范街、示范岗”、“与爱同行、巾帼志愿服务”等活动深入开展，在全市乃至全省范围形成我区的品牌效应。二要全面整治公共环境，建立责任明确、社会参与的良好格局。要以城市管理监督指挥中心为主体，抓好环境整治。要以网格化管理为依托夯实环境整治基础。要以“门前三包”为载体，动员社会力量参与环境整治。要抓好重点部位、敏感区域环境整治。要积极开展对环境整治突出问题的“回头看”工作。三要全面整治公共秩序，确保社会秩序安定有序。抓好交通秩序整治、公共安全和食品药品安全、社会稳定等三方面重要核心工作。四要大力提升公共服务水平，满足群众期待。要大力推进“三调联动”、流动人口和出租屋管理“三管、十服务”、公安“1+2”社区警务管理模式、“N+5”群众工作模式、“三官一律”进社区（项目），营造文明祥和的社会环境。要推进“两集中、两到位”、三级政务服务网络建设、“一厅三中心”和居家养老建设，提升窗口行业服务水平。窗口行业要进一步强化服务意识，优化服务流程，提升服务水平，满足市民群众期待。

他强调：创建文明城市是一项艰巨复杂的系统工程，涉及范围广，影响面大，需要全区上下、社会各界、各个层面齐心协力，共同努力，形成强大的工作合力。一要把这次创文测评与群众路线教育实践活动紧密结合。全区各级党组织要高度重视，把这次创文测评工作作为群众路线教育实践活动的具体深化和延伸，作为党员干部践行群众路线的试金石。哪个部门在这次创文测评工作中出了问题，拖了全市创建全国文明城市的后腿，责任单位的教育实践活动要重新补课，单位主要领导要追究责任。二要加强组织领导。要加大培训力度。区创文办要及时掌握这次全国文明城市测评指标的新变化、新要求，围绕重点指标内容、细化任务分解等及时组织开展专题培训。特别是要抓好基层培训，要以街道为单位，组织对全区各社区工作人员进行一次全面培训。加强工作力量。要尽快从各部门抽调精兵强将，落实人员力量。全区各部门、各单位要对创建工作提供优先支持和有力保障，确保工作正常开展。加强指导协调。要加强与市上创文办的对接、协调，及时掌握第一手信息。同时加大对各部门、各单位的工作指导和督察，确保任务落实，创建工作有序推进。三要充分发挥社区在创建工作中的主阵地作用。实行属地化管理。所有社区党组织要承担第一责任。要以社区为单位，划分网格，细化责任，做到“问题第一时间有人发现”，“事情第一时间有人解决”。要发挥好五支队伍的作用，即：“红袖章”队伍、公共文明引导员队伍、城市管理执法队伍、社区志愿者队伍和驻地单位这五支力量，结合全区正在开展的“党员干部进社区、志愿服务解难题”，进一步壮大创建队伍，形成工作合力，提高发现问题、解决问题的能力，形成齐抓共抓的良好氛围。要创新工作机制。要充分发挥“大工委”工作机制，街道党组织要尽快召开联席会议，研究创文工作中遇到问题，整合和动员各方面的力量共同参与到这项工作中。要发挥好文明单位创建评选机制作用，结合文明单位评选，引导更多的社会力量参与创文工作，掀起群众性精神文明创建工作的热潮。要发挥好非公企业党组织政治核心和政治引领机制作用，在企业中积极宣传有关创文知识，引导企业员工积极参与这项活动。四要加大考核力度。区创文办要尽快完善单位自查、群众监督、社会评价的考核监督机制，实行严格的检查通报、考核奖惩制度，加大监督检查力度，对工作不到位、进展不力的，要通报批评、督促落实。区考核办要把创建文明城市工作纳入各部门、各单位的年度综合考核，对完成创建目标任务好的单位和负责人，要给予表彰。对创建工作中出现失误，并造成重大影响的单位及个人，要严格按照我区《创建全国文明城市工作考核办法》实施奖惩，追究相关部门、单位及其领导的责任。

最后，和文全同志就贯彻落实好此次会议精神和开展创建全国文明城市工作提出明确要求。他要求：一是要认清形势、迅速行动。我们作为中心城区，又是省级文明城区，做好各项创建工作，责无旁贷。全区上下一定要充分认识这项工作的重要性和艰巨性，全面投入各项准备工作中，确保顺利完成创建任务。各部门、各单位会后要立即组织传达学习全区动员大会精神，立即着手研究制定本部门、本单位的具体方案，立即启动各项工作，迅速掀起工作高潮。二是要齐抓共管、形成合力。各部门、各单位都要按照市、区统一部署和要求，在区创文工作领导小组及其办公室的统一组织和指导下，通力协作、相互配合，努力形成齐心协力抓落实的强大合力。在具体工作中，职能部门要切实履行自身职责，严格执法，联合行动，大力整治；街道办事处和社区要发挥自身优势，深入居民小区和企事业单位，积极开展各项工作，把全国创建文明城市的触角延伸到最基层，做到守土有责；各部门、各单位及其工作人员绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责，绝不允许因工作沟通、衔接、配合不到位而影响全区迎检大局。同时，各部门、各单位要加强宣传，营造全区动员、全民发动、全社会参与的浓厚氛围。特别是区委宣传部要加大宣传报道力度，大力宣传我区提升城市文明程度、强化细化城市管理的成效和典型，使创建工作成为全区上下的自觉行动，树立莲湖和西安人的现代文明新形象。三是要突出重点、务求实效。各部门、各单位都要严格执行“一把手”负责制，对照《实施方案》和《任务分解表》确定的各项重点任务和测评要求，针对薄弱环节和容易出现问题的地方，加大工作力度，认真查漏补缺。特别是针对存在的问题，一项一项严格排查，明确标准、明确时限、明确责任，任何一个环节、任何一个部位都不能忽略，确保按时、按量完成各项目标任务。区考核办要将创建工作任务的完成情况纳入综合目标考评，切实提高部门和单位对创建工作的重视程度。区创文办要加强与市创文办的协调对接，及时汇报沟通工作情况，争取市上的指导和帮助；要组织力量，逐项对照任务，抓好工作督查，及时通报工作进展情况。区监察局要及时介入，对工作敷衍、任务落实不到位的单位和个人实行责任追究，确保迎检工作达到预期目标。

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