西安出租车司机自组公司难经营一路遭遇重重阻力(3)

2015-10-13 15:24　　人民日报　　字号：T|T

人为设卡？

车是死的，人是活的。国庆期间，众泰“秘密”地从外地购进的47辆新车如数到货。几百万元花出去，车的难题解决了，西安众泰的探路者们也把自己推上了“没有退路”的境地。

万事俱备，就差经营权许可这道“东风”。

按照《西安市出租汽车管理条例》的规定，经营出租汽车的企业，应有市出租汽车行业管理机构颁发的出租汽车经营权证书和道路运输经营许可证。

颁证需要啥条件？赵小平等人多次到西安市出租汽车管理处协商，“工作人员的回答就一条，按照《西安市出租汽车管理条例》的规定，新增出租汽车经营权，必须通过招投标的方式取得，你们去参加招投标吧。”

然而，令他们沮丧的是，他们查阅了去年年底最近的一次招投标公告，西安市交通运输局委托西安市出租汽车管理处组织招标，招标数量为新能源出租汽车经营权指标300辆。报名条件里有两项，自动将众泰这样的新公司排除在外：其一，报名应具有出租汽车经营企业道路运输经营许可证；其二，近三年在全市服务质量考核中排名非后三名。

“参与招投标，才有可能获得经营权，才给道路运输经营许可证，然而参照最近一次招投标的报名要求，有证才能投标，没证者连报名资格都没有，而且我们又是新公司，没有经营权连路都上不了，又如何考核我们的服务质量呢？”赵小平说。

针对招投标门槛设置的问题，记者去函采访了西安市出租汽车管理处。

西安市出租汽车管理处工作人员回函答复说，去年新能源汽车招标工作开始时，众泰公司并未组建。言下之意是，这个门槛并不是针对众泰设置的。

由于长期无法展开正常经营，公司营业执照可能被吊销，面临“夭折”困境

由于根本不知道下一次招投标在何时，众泰只能进行漫长地等待。

还有坏消息在后面。

国庆假期结束，马涛获悉：工商部门可能要吊销西安众泰公司营业执照，理由是长期没有展开正常经营。

众泰的困境，让人觉得西安出租车行业似乎无法接纳这条“鲶鱼”。

而在另一边，从全国范围来看，今年5月，义乌出租车改革破冰，计划有序放开出租车市场准入和数量管控，杭州等地也随后跟进。

10月10日，交通部表示，将尽快出台出租车行业深化改革方案。根据《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》，提出对出租车运力规模应动态调整、适度发展，实行许可管理，而准入的标准，《意见》明确要建立以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度。

如此来看，众泰破除行业积弊、提升服务质量的管理思路，顺应着当下改革的风向。

然而，在采访中，西安市出租汽车管理处工作人员回复记者，出租汽车行业高度敏感，众泰公司组建及其成员背景非常复杂。欢迎采访，时间另约。