西安40部门精简编制574名 110项管理职能下放区县(2)

●调整新组建部门职能

职责交叉、关系不顺是政府运行中存在的一项突出问题。为切实转变政府职能、理顺部门关系，我市对新组建部门职能进行调整。

按照一件事情由一个部门负责的原则，对有关部门职责进行了调整。在城市管理方面，将市规划局规划区范围内违法建筑查处职责划入市城市管理局（市城管执法局），将市安监局石油天然气管道保护职责划入市发改委。在交通管理方面，将市教育局校车安全监管职责、市发改委交通运输和邮电综合协调职责划入市交通局。

对确需多个部门管理的事项，进一步明确了部门间的职责分工。比如，市环保局与市水务局关于水资源保护、水污染防治职责分工；市人社局与市教育局关于就业管理职责分工；市发改委、市商务局、市交通局、市公安局关于物流行业监管职责分工；市食品药监局、市卫计委、市农林委、市水务局、市公安局等部门关于食品安全监管职责分工等。

据了解，此次我市进一步确定了政府工作部门应承担的监管责任53项。主要明确了发改委承担石油天然气管道保护的责任；安监局承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产监管责任；市交通局承担道路运输市场监管责任；市建委承担建筑工程质量安全监管责任；市国土局承担全市耕地保护责任；市环保局承担落实全市污染减排目标的责任等。部门责任的明确和强化，为推行行政问责制、加强责任追究提供了必要的依据。

结合部门实际确保完成精简任务

在核定部门内设机构、人员编制和领导职数方面，我市既严格按照省上规定的标准进行核定，确保完成改革的精简任务，又注意结合部门实际，不搞“一刀切”。

●精简部门内设处室40个

在内设机构方面，特别是对机改合并的部门，重复设置的综合处室进行了合并，4个整合新组建部门合并重复设置和职能相近的处室，共精简处室18个。其他部门在处室精简过程中，重点对办公室、人事、财务、政策法规、离退休管理服务等综合处室进行了整合，对职能转移和弱化的处室予以撤销，尽量保证业务处室和一线处室，市政府40个部门中，共精简内设处室达到40个。同时，核减处级领导职数36名。

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