西安部分养老服务机构停摆半数以上老年餐桌运营艰难

2016-03-23 02:26　　三秦都市报　　字号：T|T

省民政厅通过官网发布了《西安市城镇居家养老服务状况调研报告》，报告显示，八成以上的社区养老服务中心（站）建立了老年活动室，近一半的社区养老服务中心（站）建立老年餐桌。在西安市城镇居家养老服务发展的同时，也存在着覆盖面小、硬件设施条件差、老年人活动内容单一等问题。

西安在四区县实施政府购买居家养老服务

目前政府购买居家养老服务项目仅在莲湖、碑林、周至、新城四个区县实施，其他区县还没有开展。进入居家养老服务领域的社会组织分为四种类型，政府提供一定资金支持的家政服务公司，政府给予一定支持的社区失能老人托老机构，自负盈亏、自主经营的社会服务公司，承接社区居家养老服务中心（站）管理与服务的社会组织。

西安市针对居家养老服务投资主要集中在社区居家养老服务中心（站）建设、政府购买居家养老服务与扶持社会组织三个方面。调查结果显示，目前，西安市共有城镇社区760个，已建立社区养老服务中心445个，社区养老服务中心的覆盖率达到58.6%。六成以上社区养老服务中心（站）建在综合型与板块型社区。在被调查的409家社区养老服务中心（站）中，355家建了老年活动室，占中心（站）总数的86.8%。在409家社区养老服务中心（站）中，有190家建了老年餐桌，有139家社区养老服务中心（站）建立了日间照料室。

一些老年饭桌吃饭人少面临停业困境

西安市城镇居家养老服务发展已迈出了关键的一步，但在实践过程中还存在一些问题。据了解，190家老年餐桌中，有83家老年餐桌在正常运营，不能正常运营的有107家。而在正常运营的老年餐桌中，平时去老年餐桌吃饭的人数在10人以下的占了一半以上。吃饭人数在20至50人的仅有10.4%。只有少数的老年餐桌运营情况良好，取得了较好的社会效益。多数老年餐桌运营艰难，吃饭人数少，有的只有2-3个人，运营成本高、效益低，面临停业的困境。

建立的139家社区养老服务中心（站）日间照料室中，多数变成了老年人休息室。一位社区干部说：“日间照料室自开办以来，按要求配上床、被褥等设施，但是没有老人住过，被褥上落满了灰尘，只是个摆设”。日间照料室针对半失能、失能老人的照料服务功能基本没有发挥出来。

西安仍有40%左右的社区还没有建立社区养老服务中心（站），缺口较大。多数社区养老服务中心（站）缺少电脑、电视、活动器械、康复器械等服务设施。在被调查的这些社区中，多数社区工作人员反映，每天老年人活动室的活动项目主要是下棋、打麻将，活动内容较为单一。

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