延安市代表团分组审议省人大常委会和省“两院”工作报告(3)

贺延峰建议，一是加大对人民群众关心问题的监督检查，如雾霾、交通、控车等问题。二是要进行顶层设计，从立法层面进行治理，帮助人民群众转变观念和认识，倡导社会资源的优化配置。三是省人大应根据省情梳理立法方面的需求，并在权责范围内制定符合转变经济发展方式和生活方式的政策法规，做到有所作为。

杨东平建议，一是重视和加强基层办案力量；二是借鉴中央推行跨区域管辖改革做法，在市、县设置巡回法庭，满足老百姓诉讼需求，建立省、市、县三级联动机制；三是加大对预防犯罪方面的宣传教育，用教育手段尽量减少犯罪的发生。段小龙代表说，省人大常委会2016年工作亮点纷呈，特别是一些工作经验得到全国人大推广。民生立法力度很大。监督工作重点突出，实效明显。建议：一是进一步提高立法质量，在事关民生重大问题的立法过程中，要广泛听取各方意见，着力提高法律的可操作性；二是增强创新意识，制定一些符合陕西特色的地方性法规；三是加强对代表财经知识的培训，提高代表审查预算的履职能力。

吴耀建议：进一步加大对经济转型、教育、环保等工作的监督力度，特别是对治霾问题，要通过深入调研弄清成因、对症下药、科学施策，通过人大聚光灯推动突出民生问题真正得到解决。

马柏林建议，一是尽快出台人口计划生育方面有关医学伦理学的相关法律法规，解决日益尖锐的生殖医学问题；二是根据国家政策和省情研究制定降低对民营医疗企业的准入门槛，对取得三甲资质的民营医院在专科设置上与国有医院享受同等待遇法律政策；三是放开民营企业在生殖医学等领域的准入门槛，从政策法规层面制定相关扶持措施，发挥民营医疗企业对医疗事业的补充作用。

张平建议，一是多关注民营企业人才短缺问题；二是加强基层代表培训，提高代表履职能力。

苏醒仁、孟中华、刘矿平、崔智林、范京道、李瑛、高鸿翔、李海燕等代表就提高代表建议、议案的办理实效性，加强基层代表培训，增加基层调研，发挥监督职能，加强未成年人监管等提出建议。（记者 谷嫦瑜）

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