延安市代表团分组审议省人大常委会和省“两院”工作报告

1月18日、19日，我市代表团分组审议省人大常委会和省两院工作报告，代表们积极发言，认真讨论，聚焦延安民主法治建设。省人大代表、省委常委、市委书记徐新荣，省人大代表、省总工会主席白阿莹，省人大代表冯继红，省人大代表、市委常委、组织部部长严汉平参加审议，市委副书记、代市长薛占海，市人大常委会党组书记姚靖江列席。

冯继红说，过去一年，省人大常委会围绕中心、服务大局，工作有成效、有特色、有亮点，有力推动了省委决策部署的贯彻落实；践行以人民为中心的发展思想，抓住社会关注、人民群众关心的热点问题，开展视察调研，体现了服务发展与维护民生的高度统一；坚持开展代表培训，加强对市级人大的业务指导特别是立法指导，有力推动了基层人大工作水平提升。建议：一是进一步加强普法工作，形成党政齐抓共管的工作合力，增强普法的针对性和实效性，着力解决一些国家机关特别是行政执法单位公职人员对法律似懂非懂问题；二是进一步加强依法监督，健全机构，理顺关系，创新方法，推动产业转型升级、城乡建设管理、文化品牌打造、资源环境保护等工作取得实效。

姚靖江建议，一是指导好设区市地方性法规立法工作，帮助解决存在的经验缺乏，人才不足，选题不准，人民群众关注热点问题信息不对等问题，组织专家指导和帮助延安地方性法规的制定；二是强化预算监督。真正做到对预算、财政收支、债务风险管控、政府融资等全预算的监督和审查。做好预算执行工作的监督，避免息事宁人、得过且过的问题发生。进一步加强对政府债务问题的审查力度，避免发生变相或转变名目的政府债务；三是紧紧围绕事关国计民生的重大问题，进行立法、调研和监督，反映群众的呼声。在食品安全上推广先进经验，抓好舌尖上的安全，建立健全产品质量追溯体系、诚信体系、市场监管体系建设。在治污降霾上，要在广泛调查研究的基础上，通过法律、行政、经济等综合手段协同推进；四是公共交通拥堵治理法律保障上要有堵有疏，降低公共出行成本，转变观念和思路，优化生产资源要素的配置，降低清洁能源使用成本。

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