西安市全面启动国有林场改革 年底将全面完成改革任务
2月16日,我市召开国有林场改革工作会议,全面启动国有林场改革,年底将全面完成改革任务,通过改革创新国有林场管理体制,实现改善生态、改善民生的总目标。市委常委、副市长卢凯出席会议并讲话。
据了解,我市国有林场地处秦岭北麓核心地段,经营总面积222.8万亩,林地面积215.5万亩。目前,全市13个国有林场,全属事业单位性质。
随着经济社会的快速发展,国有林场在管理体制、经营机制等方面,与生态建设任务越来越不适应。一些林场运转十分困难,林场经济发展慢、经营体制僵化、职工待遇保障等问题日益凸显,在一定程度上影响了林区周边群众脱贫致富的步伐。实行国有林场改革,已经刻不容缓势在必行。
按照全省统一部署要求,我市国有林场改革的时间节点是:今年3月底前区县制定实施方案并完成审批;2017年12月底前全面完成改革任务;2018年5月底前,完成区县自查、市级核查,接受省上组织对改革成果评估验收。
改革将按照人均管护面积1800亩进行核定,对国有林场拖欠职工的“五险一金”扣除中省改革补助资金后,不足部分将由市县财政兜底。
通过国有林场改革,到2020年我市森林面积增加5 万亩,森林蓄积量增长300万立方米以上,森林质量显著提升。管护站实现“五通”——通水、通电、通路、通网络、通电视,职工就业有着落、基本生活有保障。
卢凯在会上强调,改革要以生态保护为第一要务,结合供给侧结构性改革,盘活森林资产,增强国有林场发展能力,要与精准扶贫、精准脱贫结合起来,真正把宝贵的森林资源转化为现实的经济优势,使绿水青山变为金山银山。
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