【汉中】检查合格的农产品才能上市销售

本报通讯员 郭煜

如何确保上市食用农产品的质量安全，让老百姓买到真正放心的肉禽果蔬？我市食品药品监管部门在探索和实践中走出了一条可行之路。

抓住关键点，破解监管难题

我市食药监管部门把目光聚焦到年交易额30多亿元的汉台区过街楼蔬菜批发市场。该市场年交易额占全市居民消费总量的70%，经营范围涵盖蔬菜、生鲜肉、水产品等老百姓日常生活必需品，对保障全市居民“菜篮子”供应起着举足轻重的作用。是田间地头和老百姓“菜篮子”的关键连接点。管好这个批发市场，就能基本管好全市食用农产品。

加大投入，提高硬件水平

在市食药监局的大力推动下，市、区两级财政奖补150万元用于该市场食用农产品质量安全规范化建设。市场新建了快检中心，该中心面积100平方米，有专业快检设备30余台，具备各类食用农产品40余种项目的快检能力。建成之初，市、区食药监局抽调专业人员，帮市场检测人员提高技术水平，共同落实快检筛查任务。目前，日均快检50余批次，可实现每周全品种全覆盖检测。已累计检测各类样品9200余批次。同时，新设立了两块各83.86平米大型多彩电子显示屏，每天同步上传当日快检结果、发布消费警示信息、宣传食品安全法律法规。

转变观念，夯实主体责任

2016年初，新组建成立了副科级建制的“过街楼蔬菜批发市场食品药品监督管理所”，落实编制5人，使该市场的监管专业化、常态化。监管所到位后首先加大培训教育，逐步扭转了市场开办方和经营者“重发展、轻管理，重保障供应、轻质量安全”的落后观念，在监管部门的指导下，市场开办方制定了十大管理制度，健全了质量安全管理机构，配备了食品安全管理人员和检验检测技术人员，自觉履行管理职责。市场负责人张跃华说：“随着老百姓食品安全意识提高，我们也想搞好质量安全，但一直摸不到门道，现在食药监部门带领我们搞好这个事情，是千载难逢的好机会，我们举双手赞成。

严格落实“双查验、一提供”制度

探索总结出“双查验、一提供”经验做法。市场开办方负责对进场农产品进行第一道查验，驻场经营户负责购进农产品的第二道查验，简称“双查验”。主要查验进场交易的食用农产品产地证明、合格证明文件或者购销凭证。无法提供上述文件之一的，由市场快速检测合格后，方能进入市场销售。这样就保证了进场产品质量安全。同时，驻场经营者要主动向下游的购进单位提供市场开办方统一制式的“一票通”购票凭证，或相应的合格证明文件，简称“一提供”。因为该市场经销的产品经过了严格查验、检验，开具有监管部门认可的购销票据，很快被购销双方以及社会所接受。通过简单易行的“双查验一提供”，建立起了行之有效的市场准入与追溯体系，企业也有了经济效益。

过街楼蔬菜批发市场的经营户曾合理感慨地说：“通过创建规范化市场，使我认识到国家对食品安全要求越来越严，现在我们进货时要查验票据，卖货时要开‘一票通’，这在以前是从来没有过的。同时，我们的生意也越来越好了，大家都愿意来我们这个市场买菜，都觉得质量有保障了。”

2016年11月下旬,全省食用农产品批发市场质量安全规范化建设推进工作现场会在我市召开，市食药监局、汉台区以及过街楼蔬菜批发市场分别交流了经验做法。省食安委办高度肯定了我市的经验，认为我市在创新食用农产品监管长效机制，稳步推进批发市场质量安全规范化建设方面特色明显、有创新、有亮点，一些经验和做法可圈可点、可学可鉴，起到了趟路子、立标竿、树榜样、做示范的作用。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！