【商洛】宁商扶贫协作和经济合作新机制全面建立

(特邀记者 陈发春)经过我市与南京市多次沟通洽谈，日前，两市政府在南京正式签署了《关于进一步加强扶贫协作和经济合作战略合作协议》(以下简称《协议》)。《协议》就扶贫协作和经济合作工作确立了新的协作机制和新的扶贫领域。

高层互动，部门共推。两市正式建立高层扶贫协作联席会议制度，每年轮流由两市党委或政府主要领导率团赴对方对接商谈扶贫协作和经济合作工作，召开扶贫协作和经济合作联席会议，研究确定年度扶贫协作、经济合作重点任务和重大事项。明确两市发改委作为扶贫协作和经济合作的牵头单位，建立不定期的工作会商和协调推进机制，就扶贫协作和经济合作中的具体问题进行专门协商。

项目带动，精准施策。两市确定把扶贫项目作为两市合作的重要纽带和抓手，共同编制扶贫协作项目远期规划、年度项目清单，明确扶贫项目、经济合作项目的年度目标、序时进度和双方责任单位，强化项目推进，加强项目考核，实施全过程跟踪协调，确保项目按时建成、发挥效益。

结对帮扶，重点示范。两市进一步深化南京七区与商洛七县区的结对帮扶关系。即：栖霞区与商州区、江宁区与洛南县、雨花台区与丹凤县、溧水区与商南县、六合区与山阳县、浦口区与镇安县、高淳区与柞水县结对帮扶。同时，明确南京经济技术开发区与商洛高新技术开发区建立友好协作关系。确定南京市江宁区、浦口区分别与商洛市国家扶贫开发工作重点县洛南县、镇安县，作为两市扶贫协作工作重点示范县区和“携手奔小康”行动结对县区，集中人力、财力，全面推动扶贫协作，加快脱贫工作进程，取得经验在其他县区推广。

拓宽领域，创新模式。两市确定进一步将扶贫协作和经济合作领域扩大至产业发展、人才交流、旅游协作、劳务协作、助学扶贫、医疗援建、资金扶持等七大领域。同时，进一步创新协作模式，重点共建产业园区建设，鼓励引导拟上市企业对商洛市成长性企业进行兼并重组，或将本企业部分业务在商洛市布局，充分利用国家对贫困地区企业上市享受IPO扶贫“绿色通道”的优惠政策，加快推进企业上市步伐。同时，由我市七县区各选择一个移民(扶贫)搬迁示范点和一个移民(扶贫)搬迁扶贫产业示范园，或者一个秦岭特色小镇，由南京市结对帮扶区给予集中帮扶建设，协助解决搬迁贫困户的就业问题。

目前，根据两市要求，我市七县区与南京对口区均签订了《扶贫协作和经济合作战略协议》，明确了今后区县对口扶贫协作的重点工作任务。

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