打造更有力量的服务业——宝鸡市加快发展生产性服务业工作探析

本报记者 孙海涛

宝鸡在飞速发展，大到企业的产、供、销，小到百姓的衣、食、住、行，方方面面无一不与服务业息息相关。业界人士的共识是，宝鸡未来发展过程中，服务业是最大的发展“潜力股”。增加服务业供给，提升服务业品质，一方面能够拉动宝鸡经济增长、平衡供求关系、稳定市场价格，一方面更能显著加强宝鸡这座城市的竞争力乃至综合实力。

面对追赶超越、加快建设最具幸福感城市的新形势、新任务，我市服务业如何更上一层楼？据悉，作为我市“六个追赶”第一位，未来五年，服务业增加值占GD P比重将达到35%以上。这意味着围绕打造关天副中心和工业强市“1553”行动计划，宝鸡将以产业转型升级需求为导向，以产业服务能力提升为核心，构建与产业转型升级更为紧密的现代服务业体系。

金融和物流服务迸发新动力

金融业和物流业是服务业发展的基础。未来，我市将更加注重金融业和物流业的“支撑”作用，通过一系列措施，力促金融和物流服务迸发新的动力。

金融服务中，我市将通过加快区域性融资服务平台建设、加大资本市场支持力度和加快发展宝鸡地方性金融机构三种方式，实现金融服务快速发展。在加快区域性融资服务平台建设方面，我市将鼓励金融机构建立大数据金融服务平台，建设企业运营全过程数据采集分析系统、自动评价企业及企业家个人资信信息系统和快速制造业金融服务系统。在加大资本市场支持力度方面，我市将稳妥发展“众筹”“众投”融资模式，有序发展以互联网为支撑的风险投资、股权投资、流动资金信贷等制造业风险投资。在加快发展宝鸡地方性金融机构方面，我市将创造条件设立地方法人金融机构，组建宝鸡农商行，鼓励各类社会资本新设、增资小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行等机构。

物流服务中，我市将从加快推进重点物流通道建设、实施“互联网 +高效物流”战略、集中抓好物流园区建设、培育大型骨干物流企业等方面着手，优化物流企业供应链管理服务，推进第三方物流与制造业联动发展，努力降低物流成本。预计到“十三五”末，全市社会物流总额达到1万亿元；全市物流业增加值超过200亿元，占服务业增加值比重达到28%，占地区生产总值比重达到6%左右。

研发和信息服务提升竞争力

研发设计和信息技术服务将使得服务业插上科技和共享的“翅膀”，让宝鸡服务业在市场大潮中更具竞争力。

研发设计方面，宝鸡将从发展智能制造和培育设计服务机构两方面迅速推进。发展智能制造方面，宝鸡将深入推进工业设计、数字化工程、计算机辅助工艺（ CA PP）和产品全生命周期管理（ PLM）等数字化研发技术的应用。推进培育设计服务机构方面，宝鸡将建立完善科技转移服务体系，大力发展技术认证、科技咨询、知识产权交易、科技金融等，支持技术交易机构探索在线交易等模式，提供跨领域、跨区域、全过程的技术转移集成服务。

（下转第二版）

（上接第一版）预计到“十三五”末，全市市级以上企业研发机构、各类孵化器、创客空间达到200家，国家级和省级工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室达到30个以上，自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显著增强，重点领域核心关键技术取得重大突破。

信息技术服务方面，宝鸡将从建设产业发展大数据中心、加快信息技术的推广和应用、建设专业化信息技术服务三方面着手推进。预计到“十三五”末，基本完成“数字宝鸡”的布局，全市信息服务业务主营收入达到100亿元。

电子商务服务扩展辐射力

电子商务服务正在我市服务业中发挥着越来越重要的作用，一方面，市民购买商品更方便快捷，另一方面，宝鸡众多的特色产品也通过电子商务渠道走向全国乃至全球。

未来，在电子商务领域，我市将从支持第三方电子商务交易平台建设、培育壮大电子商务经营主体和实施电子商务进企业、进农村、进社区工程等方面着手，增强电子商务的产销“辐射力”。

在支持第三方电子商务交易平台建设方面，我市将整合全市电子商务资源，建设市级电子商务公共信息服务平台。建立企业名录库和征信体系、地方名优产品运营及调配体系、电子商务交易额统计体系，实现信息共享、人才调剂、商品调剂、数据统计等功能。在培育壮大电子商务经营主体方面，我市将重点建设建材、医药、能源化工等大宗商品电子交易中心，培育国家级、省级电子商务示范基地。加快培育本土电子商务龙头企业，积极引进国内外知名电子商务企业在我市设立区域性总部、功能性中心或建设重大项目。在实施电子商务进企业、进农村和进社区工程方面，我市将支持制造、流通企业依托现有服务网点建设升级一批线上线下服务中心。预计“十三五”末，电子商务在经济社会各领域普遍应用，电子商务交易额年均增长20%以上，网络零售交易额占社会消费品零售总额的比例超过10％以上，80%以上的大中型企业和60%以上的中小企业开展电子商务应用。

思路决定出路，未来更需实干。面对追赶超越、加快建设最具幸福感城市的新形势、新任务，宝鸡服务业正加快发展步伐，一个与产业转型升级更为紧密适应的现代服务业体系正呼之欲出。

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