咸阳市发布“1+14组合方案” 打响铁腕治霾“攻坚战”

（记者 吕聪）蓝天、白云是每一名市民的心愿，也是政府为民谋福祉的责任所在。3月30日，市环保局相关负责人向记者介绍，日前，经市委、市政府同意，我市《铁腕治霾保卫蓝天2017年1+14工作方案》出台。组合方案明确了2017年我市治霾的目标、任务和措施。

记者了解到，1+14组合方案包括1份《铁腕治霾保卫蓝天2017年工作方案》及煤炭削减、秸秆等生物质综合利用、散乱污企业清理取缔、低速及载货柴油汽车污染治理、挥发性有机物污染整治、涉气重点污染源环境监察执法、燃煤锅炉拆改、扬尘治理、殡葬行业污染治理、砖瓦行业污染治理、矿山开采行业污染治理、环境保护网格化管理、餐饮业大气污染治理、联防联治等14个《专项行动方案》。

1份纲领性方案 明确2017年铁腕治霾目标

《铁腕治霾保卫蓝天2017年工作方案》明确治霾目标，即坚持源头严防、过程严管、后果严惩，依法依规治污，科学精准降霾，强化减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿等6项措施，以空气质量只能变好不能变坏为红线，确保完成省上下达的2017年可吸入颗粒物（PM10）平均浓度、细颗粒物（PM2.5）平均浓度、优良天数等大气环境质量考核的约束性指标。同时，提出有效减少燃煤污染、强化扬尘污染控制、扩展机动车尾气污染治理、深化工业企业污染治理、全面整治各类焚烧污染、大力实施增水扩绿工程等6类重点任务。

14项专项行动 打响大气环境治理攻坚战

《煤炭削减专项行动方案》提出2017年全市削减煤炭175万吨。其中，规模以上工业企业煤炭消费减少50万吨，城乡散煤治理125万吨，减少原煤散烧污染。

《秸秆等生物质综合利用专项行动方案》要求，坚持秸秆机械还田、综合利用、全域全时段禁烧并举，12月31日前秸秆综合利用率达到85%；6月30日前完成全市烟花爆竹禁放范围内销售、存储场所的搬迁。

《散乱污企业清理取缔专项行动方案》提出在城乡结合部、城中村等重点区域，有效整合执法资源，强化联动执法，11月10日前清理取缔全市30%以上散乱污企业。

《低速及载货柴油汽车污染治理专项行动方案》提出，要采取分流、限行、禁行等交管措施，强化低速及载货柴油汽车排放污染管控，降低机动车污染排放对空气质量影响。

《挥发性有机物污染整治专项行动方案》提出，坚持源头和过程控制与末端治理相结合，健全挥发性有机物污染监测与监管体系；大力推广清洁生产技术改造，削减挥发性有机物排放总量，力争臭氧污染明显下降。

《涉气重点污染源环境监察执法专项行动方案》提出，10月底前，所有涉气重点污染源全部安装污染源自动监控设施，确保100%达标排放；对涉气重点污染源实施排污许可证一证式管理；在石油化工、包装印刷等行专项检查，确保挥发性有机物达标排放。

《燃煤锅炉拆改专项行动方案》提出，年内，拆除全市所有20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，所有20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉实施煤改气、煤改电或超低排放改造。

《扬尘治理专项行动方案》提出，在全市范围内推行文明施工和绿色施工，减少扬尘，实现全市空气中主要污染物浓度持续下降，城市环境空气质量稳步改善。

《殡葬行业污染治理专项行动方案》要求全市6家殡仪馆现有火化机加装或改造烟气处理设施；全市殡葬行业树立节地、低碳、绿色、环保新理念，常规污染物和二英类污染物排放量全部达到环保要求。

《砖瓦行业污染治理专项行动方案》提出到年底，全市砖瓦用粘土矿山不得超过150家；新建和保留的多孔砖瓦用粘土矿山生产、运输等环节防尘抑尘，生产规模不得低于5000万块。

《矿山开采行业污染治理专项行动方案》要求，引导退出并组织关闭资源枯竭和生产能力低于15万吨的煤矿；责令证照过期、长时不延续的矿山企业停产；进一步关闭取缔建筑石料用灰岩矿山并彻底清场。

《环境保护网格化管理专项行动方案》提出，依托智慧咸阳城乡社区网格，构建全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边环境监管网格体系，提升环境监管效能，营造全民治污格局。

《餐饮业大气污染治理专项行动方案》提出，4月底前，全市党政机关及事业单位食堂完成餐饮油烟治理；5月底前，大中型企业、高等院校食堂完成油烟治理；6月底前，城区所有排放油烟的宾馆、饭店等全部安装油烟净化设施和使用清洁能源。

《联防联治专项行动方案》提出，按照责任共担、信息共享、联防联治、群策群力原则，健全完善与西安市、西咸新区的大西安联合防治协调机制，实现重污染天气同防同治。坚持政府动员主导与社会共同参与，实现大气污染治理统一规划、统一标准、统一监测、统一防治的大格局。

据悉，推进1+14组合方案落实期间，我市将出台大气污染防治督查考核问责工作办法。各县市区政府、市级各部门要落实环境保护工作一岗双责责任，对责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的单位和责任人，依据有关规定予以责任追究。

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