【咸阳】聚焦追赶超越 加快转型升级

市农业局统筹布局2017年农业供给侧结构性改革

2016年，我市农业工作实现了稳中有进、稳中向好的良好局面，为全市经济社会发展提供了有力支撑。面对2017年农民增收、精准扶贫和决战全面小康等省委、市委提出的战略发展要求，市农业局聚焦追赶超越，加快转型升级，大力推进供给侧结构性改革，提高我市农业的产业素质、发展质量和经营效益，使农业成为有前途、有吸引力的产业。

认清当前形势 转变发展思路

当前，农民不够富、农业不够强的问题，仍然是我市农业必须面对的现实问题，也是农业发展必须破解的难题。我市现阶段农业发展的问题主要集中在产业结构不尽合理、农业标准化程度不高、农业科技推广落地不实、农产品加工率不高、基层农技推广队伍不稳定这五个方面。

要破解当前的发展难题，就需要转变发展思路。农业发展在今后一个时期将转移到提高质量效益、创新改革推动、科技驱动、市场拉动这三个方面的体制机制，坚持市场导向，提升农业市场竞争力，注重绿色发展和农民增收等方面，并把增加农民收入作为检验追赶超越成效的重要尺度，更多关注农民、依靠农民。

深化供给侧改革 抓好党风廉政建设

2017年是农业供给侧结构性改革的深化之年，我市农业工作统筹布局的总体思路是以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化供给、提质增效、农民增收为导向，以改革创新为动力，重点调整产业结构，在三产融合方面取得突破性成果，着力扶持新动能、新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级，提升农业质量效益和竞争力，形成优质高效、生态观光、绿色安全的现代农业发展格局。

为了更好推进我市2017年农业供给侧结构性改革，为全市农业经济持续健康发展提供坚强的组织保障，全市农业系统立足于思想政治建设，抓实日常监督管理，建立健全党建工作考评体系和量化考核、激励约束机制，使全市农业系统全面从严治党的主体责任进一步落实，切实把廉政风险防控措施落实到农业改革发展的各个环节，确保农业惠民决策部署落地生根。

设定发展目标 全面追赶超越

为了全面实现追赶超越，市农业局紧绷发展这根弦，制定了全市2017年农业工作预期目标，预计2017年全年粮食总产达到180万吨，水果总产达到555万吨，蔬菜达到360万吨；农业增加值增长4.2%；农产品加工增值率达到1.3：1；农民可支配收入增长9%。

为实现2017年的农业工作目标，市农业局将全年的工作分类细化，落实到人。以调整粮食作物品种结构和生产布局来挖掘粮食的生产潜力，重点对果业、畜牧和蔬菜进行产业结构调整，确保我市特色优势产业发展上新台阶。大力发展农产品加工业和休闲农业，加强各类农产品的品牌培育和体制机制创新，构建现代农业产业体系，提高我市农业在全国市场的竞争力。深化农业农村改革，突出特色产业扶贫，推进产业发展与扶贫开发深度融合。让造血式扶贫和精准化脱贫在带领贫困户脱贫的同时，也带动当地村民致富。

在新目标的带动下，我市农业系统正撸起袖子加油干，全面追赶超越，努力开创三农事业发展新局面，为建设富强人文健康新咸阳作出贡献。 本报记者 孟丽君

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