西安市将出台《加快推进特色小镇建设的指导意见》等系列政策
我市将出台《加快推进特色小镇建设的指导意见》等系列政策,建立推进机制、加强动态监测,尽快在我市建设一批具有可持续发展力的特色小镇。
西安要建怎样的特色小镇?
涉及十大类 防止“千镇一面”“百镇一业”
“我市建设的特色小镇,要突出产业发展‘特而强’、功能集成‘聚而合’、建设形态‘精而美’、运作机制‘活而新’等特征。”据市发改委副主任姜建春介绍,我市加快推进的特色小镇主要指相对独立于市区,聚焦特色产业和新兴产业,聚集高端资源和创新要素,具有一定规模和较强竞争力,具备可持续发展特征的“非镇非区”创新创业平台,也包括在主城区建立和形成的符合特色小镇特质和内涵的特色街坊和街区。
结合区域经济社会发展基础和条件,从西安实际出发,按照功能特征和产业定位,我市特色小镇可以划分为十大类,包括信息经济类、商贸物流类、金融基金类、先进制造类、航空航天类、科技创新类、旅游文化类、健康养生类、现代农业类等,在培育和创建过程中将坚持因地制宜、分类施策、以人为本等原则,防止“千镇一面”“百镇一业”,坚持市场主体、集约高效的原则,建设“高颜值”小镇。
申报特色小镇需要什么条件?
按照3A级景区标准建设或改造提升
“按照因地制宜、凸显特色、健康有序、持续发展的思路,特色小镇的申报条件涉及规划标准、产业定位、建设空间、资金投入等多个方面。”姜建春表示,所有特色小镇原则上要按照3A级景区标准建设或改造提升,旅游产业类特色小镇原则上要按照5A级景区标准建设或改造提升,特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,积极运用现代技术实现公共WiFi和数字化管理全覆盖。
不仅如此,特色小镇要聚焦“小镇居民”的日常需求,构建便捷的生活圈、完善的服务圈、繁荣的商业圈和共享的旅游圈,实现“产、城、人、文”四位一体。“按照政府引导、企业主体、市场化运作原则,鼓励以社会资本为主投资建设。”姜建春表示,特色小镇要明确投资建设主体,引入龙头企业,建成后应实现产业特色鲜明、建筑风格独特、人文气息浓厚、生态环境优美、体制机制创新、多种功能集成、宜业宜居宜游的效果,集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才,培育在全省、全国乃至世界具有核心竞争力的特色产业和品牌。
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