【汉中】洋县“三张清单”助推基层党建全面过硬

本报特约记者 杨国涛 通讯员 黄浪 翟茂盛

洋县坚持把问题整改和责任落实作为推进基层党建的有力抓手，通过建立“问题清单”、“整改清单”和“责任清单”，找准病根，精准发力，有效推动基层党建工作全面提升、全面过硬。

建准“问题清单”，确保全面对标

全市党的基层组织建设全面过硬工程观摩会诊结束后，该县对反馈的问题原汁原味交办到各党委、落实到各支部，明确由11名县委常委分片包抓问题整改和督办工作。县委成立督导组进行明察暗访，跟踪问效，对问题支部开展集中督导检查，重点督查各基层党组织立行立改情况。同时，该县还及时组织全县27个党（工）委书记对基层党建进行交叉观摩，深入到农村、社区、非公企业、社会组织等进行全领域观摩检查，主动揭短亮丑，查找短板。为明确问题症结，该县对归纳整理14个共性问题和38条个性问题由26个党(工)委书记进行集中认领，并由县委领导对7名党组织书记进行约谈，集中精力瞄准“靶心”，全力打好整改攻坚战。

建实“整改清单”，确保全面落实

该县在建立问题清单的基础上，全面推行“对单销号”，着力推进整改落实。针对自查、交叉观摩等方式查找到的问题，及时制定《关于推进问题整改加强全县基层党组织规范化建设的意见》和《全县党的基层建设观摩会诊问题整改方案》，建立整改台账，明确了各党（工）委的整改清单、整改责任人和整改时限。为把整改任务落到实处，该县构建了县委统一领导、党（工）委统筹推进、基层攻坚落实的“三级联动”党建责任体系。县委常委带头抓好分管领域党建工作，统筹落实好各项工作任务；基层党（工）委书记为第一责任人，亲自制定整改措施，班子成员包片抓任务落实；基层党支部倒排时间表，具体实施问题整改。同时，及时建立党建工作例会机制，县委常委会每月召开一次党建工作专题会议，县委党的建设工作领导小组每两月召开一次工作例会，听取各党(工)委、成员单位和县委督导组工作汇报，掌握工作动态，研究解决疑难问题。

建牢“责任清单”，确保全面提升

该县坚持把抓好党建作为各级党组织最大的政绩，与各基础组织层层签订党建目标责任书，将党的基层组织建设全面过硬工程纳入党建年度目标责任考核和各党（工）委书记年度联述联评联考重要内容，对不能按时完成整改任务的单位一律不得评为优秀格次，对在检查中出现重大失误实行一票否决，形成了上下联动、齐抓共管、层层负责的责任体系，以“责任清单”夯实了主体责任。另外，该县还建立了末位问责制度，根据党建责任清单和阶段性重点工作完成情况，结合明查暗访、单项考评和综合考评，突出定量考核和定性研判，逐月逐项打分排名。在此基础上，按照《党委（党组）抓基层党建工作责任追究办法》有关规定进行问责。对在基层党建工作中流于形式或没有按规定时限完成任务的单位，第一次一律发工作督办单，第二次一律约谈提醒，第三次一律对相关的党（工）委、党组书记进行诫勉谈话，一年内不得提拔使用。同时，对基层党建工作实绩突出的领导干部，同等条件下，优先提拔使用，有效推动了基层党建工作落到实处。

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