西安启动行政效能革命 工作时间干无关事将问责(3)

实行“一号”申请“一窗”受理“一网”办通

提升优化西安政务服务网。整合现有网上服务资源，按照“互联网+政务服务”的模式，2018年6月底前建成西安政务服务网，实现权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享；建设横向涵盖市级相关职能部门，纵向涵盖市、区县（开发区）、镇（街）、村（社区）四级的政务服务管理平台，实现数据适时互联互通；建设包括自然人、法人办事和行政审批、涉审中介、便民服务、阳光政务、数据开放等“2+5”模块的互联网政务服务门户。

优化网上服务流程，简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，推广“在线咨询、网上申请、快递送达”的办理模式，实现在线提交、在线审核、在线反馈；对涉及多个部门的事项，推进“一窗受理、集成服务”改革，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。

推进政务服务标准化建设，实行“一号”申请、“一窗”受理、“一网”办通，以公民身份证号码或法人及其他组织的统一社会信用代码作为唯一识别代码，建立统一身份认证体系，逐步实现“就近能办、同城同办、异地可办”。

建立电子证照库，加强电子证照、电子印章应用，实现基础证照信息多元采集、互通共享、多方利用，明确电子证照、电子公文、电子签章等法律效力。

整合热线电话、网络等受理平台，以“12345”电话为统一接入口，整合非应急类各服务热线，以及网上信箱、网民留言和政务微博、微信等咨询投诉举报渠道，建成非应急类市民综合服务平台，对各类事项按职转办，并进行跟踪督查与评价考核。凡是群众和企业到政府办理的政务服务事项，都可通过12345电话或网上咨询，详细了解办事流程、所需材料和其他相关事项。

明年基本实现“最多跑一次”

推进“最多跑一次”改革。按照企业和群众到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求，全面梳理公布企业和群众到市、区县（开发区）、镇（街）三级政府办事“最多跑一次”的事项清单，成熟一批、公布一批。2017年3月梳理公布第一批“零上门”和“最多跑一次”事项；2017年12月底前公布事项达到各单位政务服务事项总数的70%；2018年3月底前基本实现企业和群众到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。

工作效能低下将被问责

同时，西安市下发《西安市行政效能问责办法》，纪检监察机关将对全市机关单位及工作人员不履行或者不正确履行职责，行政不作为、慢作为、乱作为，工作“庸、懒、散”，工作时间从事与工作无关事项、效能低下等问题，进行责任追究。问责方式包括：批评教育、责令书面检查、通报批评，诫勉，组织调整或者组织处理，包括停职检查、停职离岗培训、调离岗位、调整职务，责令辞职、降职、免职、解聘或辞退，给予党纪政纪处分。三秦都市报记者李天娇

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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