【商洛】商南打响“五大攻坚战”推进就业创业追赶超越

(桂青圆)商南县按照“抓创业带就业、抓社保促民生，抓创建增实力”工作思路，紧紧围绕建设“旅游之都、创业新城、灵秀商南、实力商南”这一目标，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“五个扎实”要求，打响“五大攻坚战”，纵深推进就业创业工作追赶超越。

一是打响劳务管理攻坚战，奋力培育省市知名劳务品牌。坚持以抓劳务输出为主、就地就近转移为辅工作原则，积极整合各方资源，全面推动劳动力转移就业工作。在认真调查、摸底、汇总的基础上，进一步完善劳务信息台账，建立劳务人才信息库，准确掌握全县劳务信息动态；同时，结合全县劳务现状，积极与大、中城市劳务基地建立良性互动，开展合作联盟，培育劳务品牌，全面推动农村富余劳动力转移就业。到2020年，培育2个以上全市知名劳务品牌，1～2个全省知名劳务品牌。

二是打响基地建设攻坚战，奋力争创省级创业型城市。对照省、市文件要求，进一步完善以“组织领导、政策支持、资金支持、创业培训、创业服务、工作考核”为主要内容的促进创业带动就业工作“六大体系”，重点抓好各类创业基地、创业孵化基地建设，确保2017年底顺利通过省级创业型城市验收。到2020年，全县创业从业人员达到7.5万人，实体经济达到2.3万个，小微企业达到1.7万家，个体工商户达到2500户，吸引200名在外创业人士返乡创业。

三是打响政策落实攻坚战，奋力形成创新创业良好氛围。积极落实国家新一轮就业创业政策，加快实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大简政放权力度，灵活政策、放开市场、放活主体，形成有利于创新创业的良好氛围。统筹做好下岗人员失业再就业、农村富余劳动力转移就业工作，突出抓好失地农民就业、移民搬迁户就业、就业困难人员就业问题，完善覆盖城乡的就业培训体系，提高劳动者创业能力，促进劳动力在人力资源市场合理流动。

四是打响就业创业攻坚战，奋力打造商洛最大“双创基地”。积极落实国务院《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，以省级创业型城市创建为抓手，以省级就业脱贫示范县为契机，以返乡创业科技示范园建设为引领，建立面向人人的“众创空间”等创业服务平台，鼓励企业家、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人创业，以创业带动就业，打造商洛最大“双创基地”。到2021年，建设10处创业示范基地，通过创业带动实现2万人创业就业。

五是打响就业创业门路拓展攻坚战，奋力发展提高全县就业容量。广开就业门路，大力发展劳动密集型产业和企业，以新兴服务业、旅游产业以及小微企业和非公有制经济的大发展提高就业容量总量。鼓励全时和非全时，季节性和临时性多种就业形式。到2021年，累计城镇新增就业1万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

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