【汉中】挖掉“穷根子”走上致富路

本报通讯员 徐立生

“我们村太穷了，要不是汉中公路局这三年多的全力帮扶，我们村哪有这条宽敞舒适、能通到家家户户的水泥路呀，哪有这么些能让村民们真正甩掉穷帽子、走上致富路的项目呀！”5月13日，笔者在西乡县杨河镇杨河村新修的通村（户）水泥路波形护栏安装现场听到有群众这样赞叹说。

找准贫穷根子对症下药解忧困

在村子里，记者处处都能感受到村民们的喜悦之情，感受到他们对未来生活的美好憧憬，因为汉中公路局是在真帮扶，是在帮他们刨穷根，走富路。

在杨河村，笔者见到了汉中公路局驻村扶贫干部赵金红。这位两年多一直坚守在该村、和村民们一起摸爬滚打的第一书记已经没有过去的儒雅和白皙，黑瘦的脸庞让人很难和机关干部、工会副主席挂上钩，他以公路人朴实肯干、吃苦耐劳的工作作风赢得了村民们的好评和赞誉。在村委会简陋的宿舍里，赵金红给我们讲述了昔日的杨河村。该村位于西乡县牧马河南岸，有8个村民小组，共有702户2147人，其中贫困户62户162人，五保贫困户10户12人，低保贫困户23户71人，一般贫困户29户79人，耕地面积1365亩。上世纪50年代，毛泽东主席专门为该村（那时叫杨河乡）党支部领导农业合作化运动的经验作了重要批示，成为“远学大寨、近学杨河”的典型。但是，由于该村地处丘陵地带，三面环山，中间形成狭小盆地，大部分村民居住在山山峁峁、沟沟壑壑，生产生活极不便利。人均耕地少，且等级较低，粮食产量不高，吃饭都成问题，因学、因病、因残致贫返贫现象十分严重。到2013年底，全村仍有208户贫困户，年家庭人均纯收入不足2500元，靠天吃饭是常态。

2014年4月，汉中公路局被确定为西乡县杨河镇杨河村定点包扶单位，翻开了公路人倾力帮扶杨河村脱贫致富的篇章。为了准确掌握杨河村的发展现状和村民们脱贫的夙愿，局长康壮、党委书记王万昌和其他领导多次亲临杨河村调研，挨家挨户搞调查，和村里的党员干部一起座谈，精确地掌握第一手资料。经过三个多月的认真调研和分析，确定了符合杨河村实际的“人才强村、产业富村、旅游活村、文化兴村、农业稳村”五大发展战略，并制定出了大力推进产业结构调整，夯实农民增收脱贫基础的扶贫产业发展规划和贫困户帮扶措施，得到了当地政府和村民们的认可，认为汉中公路局把贫困问题找得准，原因讲得真，发展措施实，扶贫蓝图有看头、有干头、有奔头。通过各项扶贫措施的强力推进，杨河村的面貌当年便发生了可喜变化，村上引进社会资金250万元，筹建了有机茶加工企业，为万亩茶园连片开发增添了后劲。茶叶种植面积稳定在977.5亩，生猪存栏量增加到5000头，新建肉牛养殖场所2个，养殖数量40头，山羊30只；全村土鸡养殖数量达15000只，与2013年全村零星散养相比增加了12000只；整合扶贫项目资金30万元实施了人饮工程，农民人均纯收入达到8019元，当年就有56户贫困户181人通过多种措施脱贫。

修通致富道路强基固本促发展

“要想富，先修路”。这句经典的口号也是杨河村摆脱贫困谋发展的突破口。该村地处山区，道路的崎岖和交通的闭塞成为村民们出行抹不掉的伤痛。“只有解决了交通这个致贫致困的根本问题，杨河村才有希望，才能有发展后劲。”这是汉中公路局党委一班人扶贫调研后形成的共识。2015年，局里在经费紧张的情况下，挤出资金，为杨河村修建了一条长3公里的通村组水泥混凝土道路，打通了杨河村通往外界的道路，给这个闭塞的村子带来了活力。三年多里，汉中公路局在自身公路建设、日常养护资金十分紧张的情况下，克服困难，勇于担当，积极履行脱贫攻坚的政治责任和道义责任，先后直接投资200余万元用于杨河村的通村公路建设，从根本上解决了杨河村村民们的出行难，推动了杨河村可持续发展和群众的长期受益。今年，汉中公路局又投入财力，为杨河村再建4公里环村公路，路基工程已初步完成。当地干部群众由衷地说，汉中公路局这几年为西乡杨河村的精准扶贫、精准脱贫出了力，流了汗，扶贫攻坚干的实，效果好。

抓好产业扶持脱贫路上一起奔

在扶贫攻坚工作中，汉中公路局一班人认识到，群众要脱贫，必须要把产业基础这篇文章做好，他们高点定位，科学谋划，严格按照“五通十有”“一超九有”的脱贫考核评估标准抓紧抓好各项工作任务的落实。他们充分发挥村上鑫新肉牛养殖专业合作社、金灿灿畜禽养殖合作社、茗润茶叶专业合作社、杨河生猪养殖专业合作社等团体的优势，吸纳会员158户，充分发挥“党支部＋合作社＋贫困户”聚合、带动、示范效应，完善专业合作社帮扶机制，与26户贫困户79人签订了委托养殖和代理养殖协议，贫困户新增加茶叶种植117.3亩，发展生猪养殖7户43头，肉牛养殖7户35头，土鸡养殖11户5020只。免费为贫困户提供养殖技术、病疫情防治、饲料和养殖设施等，极大地调动了贫困群众发展产业的积极性。实施了村级活动场所改扩建工程，组建秸秆再利用畜禽饲料生产加工集体企业，同时，又投资40余万元，为乡村道路安装安全防护设施，实施了道路绿化、美化、亮化工程，栽植花卉苗木6000余株，安装太阳能路灯100余盏。在此基础上，该局又发挥行业优势，自行设计和预计投资300余万元，为杨河村打造一处集休闲，观光为一体的观景平台，为杨河村发展旅游产业奠定了基础。

在杨河村，一起脱贫奔小康是一个永恒的话题。不让一个贫困户掉队，不让一个贫困村民落伍是汉中公路局扶贫攻坚的终极目标。二组低保贫困户候清明是个残疾人，没有经济收入，也没有房子，为了照顾他，公路局驻村干部帮助他母亲把他搬到他哥哥家住。村上在给他办低保的基础上，还发了养鸡用的拦网，安排她母亲扫路挣点钱，村上的养猪合作社还和她签了协议，由合作社帮他们养5头猪，除了扣除猪仔钱和部分饲料钱外，其余的都归他们，日子一天天好起来了。谈起扶贫帮困，一组村民程兴林感激地说，他两个孩子上学，自己又患肠粘连多年，前几年又把腿摔断了，去年妻子也把腿摔断了，没法干重体力活，组里、村上就把他们家评为贫困户。去年他大女儿考上大学，村上给他女儿办了助学贷款，汉中公路局领导还给他女儿资助了3000元，村里其他家庭困难的7个大学生每人也收到了2000元的资助，还帮他们在镇上、县上办了手续，女儿学校给减免了学费。今年，他还养了两头母猪，种了2亩多茶，只要把猪养好、茶种好，脱贫不成问题。

在汉中公路局几年来倾力扶贫帮助下，西乡杨河村发生了喜人的变化，村里茶、猪、牛、土鸡四大支柱产业基本形成规模，户户通了自来水，安装了太阳能路灯，村里成立了合作社、互助资金协会，发展茶园1070亩，生猪存栏6000余头，肉牛养殖300余头，家禽养殖20000余只；农业专业合作社4个、茶叶生产加工企业1个、农业养殖技术指导中心1个，产业发展示范户15户。村民们精神面貌也有了很大改观，脱贫致富热情日益高涨。面对杨河村村容村貌的不断更新，干了20多年村支书的刘光志和主任杨胜国说：“要不是汉中公路局这些年的倾力帮扶，我们杨河村不可能发生这么大的变化，是公路局的真扶贫、真干事才使党的扶贫政策落地生根，开花结果。”

5月13日，星期六，汉中公路局局长康壮又带领公路设计院的同志对杨河村新建的4公里通村（组）道路进行现场勘查办公，部署道路建设工作。并对落实好“八个一批”脱贫措施和中长期产业发展计划和短平快产业发展规划进行了梳理优化，真正让精准扶贫、精准脱贫在杨河村日益显现。

站在杨河村的观景平台上，极目远眺，村里的万亩茶园郁郁葱葱，田间地头牛羊欢跳，村庄里鸡鸭簇拥，村民们的脸上挂满了笑靥，开心的笑声传的很远很远……

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